各村（社區(qū)）：
根據(jù)《關(guān)于全市衛(wèi)生城鎮(zhèn)復(fù)審工作安排的通知》（達(dá)市愛(ài)衛(wèi)辦〔2023〕1號(hào)）、《達(dá)州市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市達(dá)川區(qū)工作實(shí)施方案》（達(dá)川委〔2023〕273號(hào)）及《達(dá)州市達(dá)川區(qū)建成區(qū)病媒生物防制工作方案》（達(dá)川愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2023〕7號(hào)）文件精神，現(xiàn)將《楊柳街道病媒生物防制工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民政府楊柳街道辦事處
2023年10月14日
楊柳街道病媒生物防制工作方案
按照國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建要求，為做好病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作，有效控制蟲(chóng)媒傳播性疾病的發(fā)生和流行，保護(hù)居民群眾的身體健康，根據(jù)《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》《國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家衛(wèi)生縣標(biāo)準(zhǔn)》《達(dá)州市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市達(dá)川區(qū)工作實(shí)施方案》《達(dá)州市達(dá)川區(qū)建成區(qū)病媒生物防制工作方案》等文件精神，結(jié)合街道實(shí)際，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以環(huán)境綜合治理為主、化學(xué)防治為輔、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與群眾參與相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合的方法，在轄區(qū)內(nèi)大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治和病媒生物孳生地治理，通過(guò)分類(lèi)處理措施，使各類(lèi)孳生環(huán)境得到有效治理。到 2023 年 12 月底前，確保轄區(qū)病媒生物孳生地治理率達(dá) 100%，治理合格率達(dá) 95%以上，病媒生物防制設(shè)施合格率達(dá) 95%以上，蚊、蠅、鼠、蟑密度達(dá)到國(guó)家 C 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
二、防制范圍和原則
（一）防制范圍
楊柳街道辦事處所轄范圍。
（二）防制原則
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，專(zhuān)群相濟(jì)、以專(zhuān)為主，多措并舉、綜合防制，全面覆蓋，確保達(dá)標(biāo)。
三、防制重點(diǎn)和防制措施
（一）重點(diǎn)場(chǎng)所（區(qū)域）
農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市，賓館、旅館、招待所，餐飲、娛樂(lè)及“四小”行業(yè)（小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館），食品加工廠(chǎng)、飼料加工廠(chǎng)、釀造廠(chǎng)，屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)），糧食儲(chǔ)藏庫(kù)，廢品收購(gòu)站，醫(yī)院、學(xué)校，汽車(chē)站、交通工具，廣場(chǎng)、公園、公共綠地、公共廁所，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)，市政下水道、窨井，建筑工地，河道、鐵路、公路沿線(xiàn)，陰陽(yáng)溝、死水塘，破產(chǎn)企業(yè)，居民小區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部等場(chǎng)所。
（二）重點(diǎn)病媒孳生地
1.鼠類(lèi)孳生地
主要棲息或侵入的場(chǎng)所有賓館、飯店，小餐飲店，單位食堂， 商場(chǎng)，超市庫(kù)房，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，糧庫(kù)、糧油門(mén)市部，垃圾收集站，建筑工地，下水通道，閑置房屋和雜物堆放處等。如小餐飲店的操作間、儲(chǔ)藏間，飼養(yǎng)場(chǎng)、飼料庫(kù)周?chē)瑥U料堆積處以及院落綠化帶等。
2.蚊類(lèi)孳生地
主要孳生環(huán)境有室內(nèi)外各種積水，污水（陰溝、明溝、排水井，濁水塘、臭水坑）、垃圾、雜草叢等，各種景觀水體，以及城市內(nèi)河、湖等大型水體。積水型孳生地包括：
（1）由于缺乏合理的下水道系統(tǒng)或因下水道管理不好而導(dǎo)致的大小地面積水。
（2）居民區(qū)的排水溝、井等。
（3）住戶(hù)、商店等拋棄的各種器皿，如破缸、碎瓶、罐頭盒等的積水。
（4）建筑工地隨意挖土造成的洼地、土坑、臨時(shí)使用的水泥池等積水。
（5）特殊行業(yè)或場(chǎng)所，如輪胎廠(chǎng)或翻造廠(chǎng)、廢品收集站、缸罐等陶器堆放處以及釀造作坊等的廢舊輪胎、塑料盒、鐵桶等積水。
3.蠅類(lèi)孳生地
主要孳生場(chǎng)所有生活垃圾及收集、清運(yùn)、消納的整個(gè)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)和場(chǎng)所，如垃圾桶、垃圾車(chē)等，糞坑、畜舍、廁所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、肉類(lèi)加工地、餐廳、廚房、工地等。主要孳生地類(lèi)型有人糞類(lèi)，畜糞類(lèi)，腐敗動(dòng)物質(zhì)類(lèi)，腐敗植物質(zhì)類(lèi)，垃圾類(lèi)。
4.蟑螂孳生地
蟑螂孳生場(chǎng)所有賓館、飯店、小餐飲，居民區(qū)，超市、商場(chǎng)、 醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。特別注意地下室、下水道、廁所、暖氣溝等蟑螂容易孳生繁殖的場(chǎng)所。
（三）防制措施
1.鼠類(lèi)
積極宣傳鼠類(lèi)危害及常用的防鼠滅鼠方法，加強(qiáng)環(huán)境整治，清除雜草，平整硬化地面，消除鼠類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境條件，不亂丟雜物，垃圾應(yīng)投放密閉的垃圾箱內(nèi)，日產(chǎn)日清，做到外環(huán)境無(wú)鼠洞，室內(nèi)無(wú)鼠跡。常用的措施有：
（1）室內(nèi)下水道和排水溝出水口有豎箅子（金屬欄柵），箅子縫小于10mm；若無(wú)豎箅子，排水溝橫箅子的箅子縫小于 10mm，且無(wú)缺損。地漏加蓋。通向外環(huán)境的管道要有擋鼠網(wǎng)，防止進(jìn)入室內(nèi)管道。
（2）食品庫(kù)房的門(mén)和廚房操作間朝外環(huán)境開(kāi)向的木門(mén)和門(mén)框的底部包鐵皮，高300mm；食品庫(kù)房門(mén)口有擋鼠板，高0.6m。其門(mén)窗要合縫，間隙小于6mm。
（3）位于地下室或第一層樓的廚房操作間窗戶(hù)及通氣或排氣孔，要加裝鐵絲網(wǎng)，網(wǎng)眼為6mm c 6mm。如窗戶(hù)不常開(kāi)且加裝防鼠網(wǎng)有礙觀瞻，可不受此條限制。
（4）室內(nèi)所有孔洞、縫隙以及各類(lèi)管道和電纜進(jìn)出室內(nèi)的孔洞要用水泥等材料封堵。
（5）能保證防止鼠類(lèi)進(jìn)入室內(nèi)的其它防鼠設(shè)施。
考核標(biāo)準(zhǔn)：室內(nèi)鼠密度粉跡不超過(guò)1%；有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕跡的房間不超過(guò)占比2%；重點(diǎn)單位防鼠設(shè)施不合格率不超過(guò)5%；不同類(lèi)型的外環(huán)境累計(jì)2000米，鼠跡不超過(guò)5處。
2.蚊類(lèi)
清除或減少孳生地是蚊蟲(chóng)防制的關(guān)鍵措施，采取填埋、疏通、翻倒等方法清除或減少積水，不宜清除的積水采取隔離方法，最大限度地限制蚊蟲(chóng)孳生數(shù)量，大型水體可用生物防制（如投放魚(yú)苗）。對(duì)難以清除的積水，如地下暗道積水可使用殺蟲(chóng)劑滅殺幼蟲(chóng)和蛹。常用的措施有：
（1）防蚊設(shè)施的使用，如紗窗、蚊帳、趨避劑等。
（2）室內(nèi)有蚊時(shí)可用氣霧殺蟲(chóng)劑或手持式小型噴霧器殺滅，數(shù)量少時(shí)拍打即可。
（3）地下巷道、地下室可用熱煙霧殺蟲(chóng)劑。
（4）林地、綠地等蚊蟲(chóng)密度較大的場(chǎng)所在必要時(shí)采用超低容量噴霧法殺滅。
考核標(biāo)準(zhǔn)：室內(nèi)有蟑螂成蟲(chóng)、若蟲(chóng)房間不超過(guò) 3%，平均每間房大蠊不超過(guò) 5 只，小蠊不超過(guò) 10 只；有活蟑螂卵鞘的房間不超過(guò) 2%，平均每間房不超過(guò) 4 只；有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過(guò) 5%。
3.蠅類(lèi)
加強(qiáng)糞便、垃圾蠅類(lèi)孳生場(chǎng)所的治理，常用的措施有：
（1）清除不衛(wèi)生死角，無(wú)積存暴露垃圾。市區(qū)及近郊村范圍內(nèi)道路、小街巷、空地、河岸、居（村）民院落等不得存有散在的、暴露的蒼蠅孳生物（地）。
（2）單位及居（村）民盛放泔水、垃圾、肥料等的容器要有蓋密閉，不得有蠅蛆孳生。
（3）飯店、食堂及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的地溝排水暢通，無(wú)積存污染物，無(wú)蠅蛆孳生。
（4）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出售水產(chǎn)、家禽、肉類(lèi)的攤位有上下水設(shè)施，下水道保持暢通，各攤位均有盛放廢棄物的密閉容器。
（5）市區(qū)道路、街巷、居民區(qū)的垃圾筒、果皮箱保持清潔，無(wú)蠅蛆無(wú)臭味。
（6）室內(nèi)防蠅飯店、小吃店、熟食店、食堂的所有餐廳、生產(chǎn)間、冷葷間和盛放熟食的櫥柜、銷(xiāo)售直接入口食品的店、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所均須具備完善的防蠅設(shè)施（紗門(mén)、窗、風(fēng)簾、風(fēng)幕機(jī)、滅蠅燈等）。集貿(mào)市場(chǎng)出售熟食、直接入口食品的攤位須有完備的防蠅設(shè)施。
（7）合理使用化學(xué)殺蟲(chóng)劑：滅蠅效果和安全同時(shí)考慮。速殺成蠅：在蠅類(lèi)密度大的場(chǎng)所使用擊倒速度快的空間噴霧迅速殺滅，降低密度。室內(nèi)有少量成蠅時(shí)，也可用小型噴霧器速殺。
（8）滯留噴灑：平時(shí)要觀察蠅類(lèi)集中場(chǎng)所、停落部位，在這些部位噴灑滯留效果好的殺蟲(chóng)劑，外環(huán)境少用滯留噴灑方法。
（9）有些場(chǎng)所可以使用毒餌劑滅蠅。
考核標(biāo)準(zhǔn)：重點(diǎn)單位（重點(diǎn)部位）有蠅房間不超過(guò) 1%，其他單位不超過(guò) 3%，平均每陽(yáng)性房間數(shù)不超過(guò) 3 只；加工、銷(xiāo)售直接入口食品的場(chǎng)所不得有蠅；重點(diǎn)部位的防蠅設(shè)施不合格率不超過(guò) 5%；蠅幼蟲(chóng)和蛹的檢出率不超過(guò) 3%。
4.蟑類(lèi)
蟑螂的卵、若蟲(chóng)和成蟲(chóng)都是棲息活動(dòng)在墻、家具縫隙內(nèi)等較隱蔽的空間內(nèi)，因此，消除其賴(lài)以孳生的條件，是殺滅蟑螂的根本措施。
（1）保持環(huán)境整潔，清除垃圾、雜物，清理衛(wèi)生死角，及時(shí)清理散落、殘存的食物，清除蟑跡。
（2）封縫：對(duì)墻壁、地板、門(mén)框、窗臺(tái)（框）、水池和下水道等處的孔洞和縫隙應(yīng)用油灰、水泥和其它材料加以堵塞封 閉；堵眼：堵塞溝縫孔隙。尤其要注意堵塞水管、煤氣管道、暖氣管等管道通過(guò)的孔眼。仔細(xì)檢查：臺(tái)桌、櫥柜、桌椅、下水道口、洗滌池、廚房案板、縫隙、雜物堆。
（3）使用殺蟲(chóng)劑。長(zhǎng)效殺蟲(chóng)劑滯留噴灑；殺蟲(chóng)劑氣溶膠噴霧；毒餌（顆粒毒餌、膠餌）；霧劑、粉劑。施藥要到位，盡量覆蓋蟑螂棲息、活動(dòng)場(chǎng)所，否則直接影響滅效。使用毒餌時(shí)要多布點(diǎn)、投餌范圍要盡量大、每點(diǎn)量要少、投餌要到位。
考核標(biāo)準(zhǔn)：居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中，幼蚊及蛹的陽(yáng)性率不超過(guò) 3%；用 500 毫升收集勺采集城區(qū)內(nèi)大中型水體中的蚊幼或蛹陽(yáng)性率不超過(guò) 3%，陽(yáng)性勺內(nèi)的幼蚊或蛹的平均數(shù)不超過(guò) 5 只；特殊場(chǎng)所白天人誘蚊 30 分鐘，平均每人次誘惑成蚊數(shù)不超過(guò) 1 只。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立楊柳街道病媒生物防制領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），負(fù)責(zé)組織、指揮防制工作。各村（社區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)本轄區(qū)的病媒生物防制工作。
五、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2023年10月1日至10月7日）
各村（社區(qū)）要根據(jù)本方案內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，同時(shí)要采取多形式重點(diǎn)宣傳病媒生物防制知識(shí)，不斷提高群眾的支持率和參與度。
（二）全面實(shí)施階段（2023年10月8日至10月20日）
各村（社區(qū)）要以整治孳生地為重點(diǎn)，全力組織開(kāi)展環(huán)境綜合治理活動(dòng)，有針對(duì)性的采取分類(lèi)治理措施，確保各類(lèi)孳生環(huán)境得到有效治理，消除病媒生物孳生環(huán)境，同時(shí)在重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)部位開(kāi)展日常性滅鼠活動(dòng)，增設(shè)三防設(shè)施，根據(jù)實(shí)際情況必要時(shí)開(kāi)展化學(xué)防治，蚊、蠅、鼠、蟑密度達(dá)到 C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）考核驗(yàn)收階段（2023年10月21日至12月31日）
各村（社區(qū)）要在 10 月底前，做好迎接省市區(qū)對(duì)街道病媒生物防制復(fù)審達(dá)標(biāo)和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建初評(píng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)復(fù)審和初評(píng)。
（四）鞏固成果階段（2024年1月1日至2024年12月30日）
各村（社區(qū)）要在 2024年3月底前，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固病媒生物防制成果，進(jìn)一步提高城市病媒生物防制水平。4月至12月全面進(jìn)入迎接國(guó)家檢查狀態(tài)，查漏補(bǔ)缺、攻堅(jiān)克難，確保病媒生物防制各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，符合評(píng)審要求。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織保障。病媒生物防制工作是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)性工作之一，是創(chuàng)衛(wèi)的“入場(chǎng)券”。各村（社區(qū)）要高度重視病媒生物防制工作，建立健全病媒生物防制組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)把病媒生物防制工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究和解決工作中的困難和問(wèn)題，保障防制工作所需的人力、物力和財(cái)力，確保病媒生物防制工作全面達(dá)標(biāo)。
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村（社區(qū)）要充分利用微信群、宣傳欄、壩壩會(huì)的傳播優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展宣傳普及病媒生物防制知識(shí)，發(fā)動(dòng)廣大群眾自覺(jué)清掃自家房前屋后、樓上樓下、院內(nèi)院外環(huán)境衛(wèi)生，清理各種容器內(nèi)的積水，經(jīng)常打掃家禽家畜飼養(yǎng)場(chǎng)所的衛(wèi)生，鏟除病媒生物孳生地。
（三）精心組織實(shí)施。各村（社區(qū)）要制定方案、細(xì)化措施，堅(jiān)持“五統(tǒng)一、五不漏”（統(tǒng)一組織、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一檢查；不漏環(huán)境、不漏單位、不漏房間、不漏地段、不漏住戶(hù)）的原則，不得委托無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人開(kāi)展病媒生物防制工作，在使用化學(xué)藥品消殺時(shí)要遵守操作規(guī)程，穿戴好防護(hù)衣帽，建立嚴(yán)格的藥餌領(lǐng)發(fā)、保管、使用、回收制度，防止人、畜、禽中毒。同時(shí)，要收集購(gòu)置藥物器械的發(fā)票、消殺記錄、圖片等能反映工作過(guò)程的佐證資料，符合邏輯性。
（四）嚴(yán)格督促檢查。為確保工作取得實(shí)效，街道社會(huì)事務(wù)辦將組織人員適時(shí)對(duì)各村（社區(qū)）工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)通報(bào)，對(duì)工作不力，影響病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作的村（社區(qū)）和個(gè)人，將按程序、規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。