國統(tǒng)辦財務(wù)字〔2023〕18號
各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊，各司級行政單位、在京直屬企事業(yè)單位：
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟肥且粤暯酵緸楹诵牡狞h中央對新時代財會監(jiān)督工作的系統(tǒng)謀劃和重要決策，是健全完善財會監(jiān)督體制機制的重要頂層設(shè)計。為切實做好統(tǒng)計部門學(xué)習貫徹《意見》工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、提高站位，充分認識《意見》重大意義
財會監(jiān)督是依法依規(guī)對國家機關(guān)、企事業(yè)單位、其他組織和個人的財政、財務(wù)、會計活動實施的監(jiān)督，是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分?！兑庖姟返某雠_是貫徹落實習近平總書記關(guān)于財會監(jiān)督重要論述精神的具體行動，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強財會監(jiān)督工作決策部署的重大舉措，對進一步健全黨和國家監(jiān)督體系、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進一步推進全面從嚴治黨、維護中央政令暢通、嚴肅財經(jīng)紀律、維護財經(jīng)秩序等具有重要意義。
各單位要切實提高政治站位，將《意見》的學(xué)習貫徹作為推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，采取有力措施，加強學(xué)習、深刻領(lǐng)會、務(wù)求實效。一要把《意見》列入各級黨組會議重要學(xué)習議題和“三會一課”等學(xué)習內(nèi)容，通過深入學(xué)習，準確把握其重大意義和工作要求。各調(diào)查總隊要組織好所屬市縣級調(diào)查隊的學(xué)習貫徹工作。二要將《意見》納入各級干部教育培訓(xùn)的重點內(nèi)容，同紀檢監(jiān)察、巡視巡察、審計審查、財務(wù)管理、內(nèi)部控制等一系列規(guī)章制度貫通學(xué)習。三要組織各級財務(wù)部門和財務(wù)干部先學(xué)一步、學(xué)深一層，把《意見》的總體要求學(xué)深、吃透，為貫徹落實《意見》打好堅實基礎(chǔ)。
二、認真學(xué)習，全面把握《意見》總體要求
各單位要深入領(lǐng)會《意見》的核心要義和總體要求，準確把握財會監(jiān)督工作的時代要求、職能定位、體系機制、重點任務(wù)等。通過學(xué)習，一要明確財會監(jiān)督內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會新時代財會監(jiān)督是財政監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督的有機融合和凝練升華，是涵蓋財政、財務(wù)、會計監(jiān)督在內(nèi)的全覆蓋的監(jiān)督行為。二要明確財會監(jiān)督定位，深刻領(lǐng)會財會監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮重要基礎(chǔ)性、支撐性作用。三要明確財會監(jiān)督原則，深刻領(lǐng)會財會監(jiān)督必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢，堅持依法監(jiān)督、強化法治思維，堅持問題導(dǎo)向、分類精準施策，堅持協(xié)同聯(lián)動、加強貫通協(xié)調(diào)等重要原則。四要明確財會監(jiān)督體系，深刻領(lǐng)會財會監(jiān)督必須構(gòu)建財政部門主責監(jiān)督、有關(guān)部門依責監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督的完整體系。五要明確財會監(jiān)督貫通機制，深刻領(lǐng)會財會監(jiān)督必須構(gòu)建監(jiān)督主體間橫向協(xié)同、中央與地方縱向聯(lián)動、財會監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的工作機制。六要明確財會監(jiān)督重點任務(wù)，深刻領(lǐng)會財會監(jiān)督必須加大保障黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實、強化財經(jīng)紀律剛性約束、嚴厲打擊財務(wù)會計違法違規(guī)行為等重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度。
三、多措并舉，切實抓好《意見》貫徹落實
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實扛起主體責任，把學(xué)習貫徹《意見》作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，一級抓一級，層層抓好落實。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照統(tǒng)一部署，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)同配合，并結(jié)合本系統(tǒng)本單位實際研究制定貫徹落實《意見》的方案或措施。二要加強隊伍建設(shè)。進一步強化財會監(jiān)督隊伍和能力建設(shè)，配備與財會監(jiān)督職能任務(wù)相匹配的人員力量，加強財務(wù)人員教育培訓(xùn)，提升財務(wù)人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。三要加強制度建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向，按照有關(guān)規(guī)章制度，建立涵蓋預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、政府采購管理、績效管理、內(nèi)控管理等在內(nèi)的財會監(jiān)督制度體系。四要加強信息化建設(shè)。探索運用信息化手段提升監(jiān)管效能，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)、財務(wù)聯(lián)網(wǎng)直報平臺、財務(wù)一體化系統(tǒng)，統(tǒng)籌運用各類財務(wù)數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)財會風險識別預(yù)警。
請各省級統(tǒng)計局、調(diào)查總隊將組織學(xué)習貫徹情況于3月24日前分別報送至財務(wù)司系統(tǒng)財務(wù)一處、系統(tǒng)財務(wù)二處工作郵箱（cwsxt1@stats.gov.cn，598814572@qq.com）。
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國家統(tǒng)計局辦公室
2023年3月2日
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