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防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定實施辦法(試行)
來源:達(dá)川區(qū)統(tǒng)計局
發(fā)布日期:2023-04-27
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第一章      

第一條為全面貫徹執(zhí)行《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),扎實做好統(tǒng)計督察工作,制定本辦法。

第二條防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察(以下簡稱統(tǒng)計督察)是國家統(tǒng)計局根據(jù)黨中央、國務(wù)院授權(quán),監(jiān)督檢查各地區(qū)、各部門貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署和要求、統(tǒng)計法律法規(guī)、國家統(tǒng)計政令等情況。

第三條統(tǒng)計督察工作應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實事求是、依法依規(guī)、科學(xué)公正的原則,統(tǒng)計督察應(yīng)當(dāng)注重實效、突出重點、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)明紀(jì)律,維護(hù)統(tǒng)計法律法規(guī)權(quán)威。

第四條統(tǒng)計督察包括常規(guī)督察、專項督察和督察回頭看。常規(guī)督察是對某一地區(qū)、部門所有督察內(nèi)容的監(jiān)督檢查,專項督察是對督察內(nèi)容中某一項或者幾項內(nèi)容的監(jiān)督檢查,督察回頭看是對已督察地區(qū)、部門落實督察整改情況的監(jiān)督檢查。

第五條國家統(tǒng)計局每五年對各省、自治區(qū)、直轄市黨委、政府組織開展一次常規(guī)督察,選取部分國務(wù)院部門組織開展常規(guī)督察;依據(jù)地方、部門存在突出問題情況組織開展專項督查;依據(jù)已督察地區(qū)、部門落實督察整改情況組織開展督察回頭看。

第六條國家統(tǒng)計局每年年初制定年度統(tǒng)計督察計劃,按規(guī)定報經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。

第七條國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督統(tǒng)計督察工作,并通過組建統(tǒng)計督察組(以下簡稱督察組)開展統(tǒng)計督察工作。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局(以下簡稱執(zhí)法監(jiān)督局)承擔(dān)統(tǒng)計督察日常工作。

第二章  統(tǒng)計督察組織機(jī)構(gòu)

第八條國家統(tǒng)計局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計督察工作,負(fù)責(zé)審定統(tǒng)計督察重要規(guī)范性文件、年度督察計劃,批準(zhǔn)督察實施方案、成立督察組,審定督察報告和督察意見書,審議督察整改落實情況,審定年度督察報告。

第九條國家統(tǒng)計局成立統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組,在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)工作。統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組組長為國家統(tǒng)計局主要負(fù)責(zé)人,常務(wù)副組長為分管統(tǒng)計法治工作負(fù)責(zé)人,副組長為領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和總師,成員為辦公室、執(zhí)法監(jiān)督局、設(shè)計管理司、核算司、人事司、財務(wù)司、機(jī)關(guān)黨委等相關(guān)司級單位主要負(fù)責(zé)人。

第十條統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是:

(一)審議年度督察計劃、督察實施方案;

(二)聽取督察組的督察情況匯報,研究提出處理意見;

(三)審議督察報告、督察意見書、督察整改報告;

(四)審議年度督察報告;

(五)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督督察組工作;

(六)研究決定督察工作中的其他重要事項。

第十一條統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在執(zhí)法監(jiān)督局,負(fù)責(zé)具體組織實施統(tǒng)計督察工作。辦公室主任為執(zhí)法監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人,副主任為執(zhí)法監(jiān)督局司局級干部。

第十二條統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是:

(一)擬定統(tǒng)計督察規(guī)范性文件、年度督察計劃、年度督察報告;

(二)對督察報告和督察意見書進(jìn)行規(guī)范性審核;

(三)審核被督察地區(qū)或者部門的整改報告,形成審核意見;

(四)擬定督察組人員名單;

(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查組開展工作;

(六)組織開展督察工作培訓(xùn);

(七)監(jiān)督被督察地區(qū)、部門整改落實情況;

(八)辦理統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

第三章  督察組及其組成人員

第十三條統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)年度督察計劃,結(jié)合督察具體任務(wù),提出督察組組長、副組長和組員名單,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意后,報國家統(tǒng)計局黨組審定。

第十四條督查組實行組長負(fù)責(zé)制,設(shè)組長1名,副組長不少于2名,副組長協(xié)助組長開展工作。

督察組組長由國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)人或者離任的原國家統(tǒng)計局部級負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組成員、執(zhí)法監(jiān)督局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。副組長至少有1名執(zhí)法監(jiān)督局負(fù)責(zé)人。

第十五條國家統(tǒng)計局黨組根據(jù)每次督察任務(wù),任命督察組組長、副組長,授權(quán)開展統(tǒng)計督察工作。督察組組長、副組長的任命和授權(quán)在統(tǒng)計督察情況以適當(dāng)方式向社會公開后終止。

第十六條督察組組員從國家統(tǒng)計局機(jī)關(guān)工作人員和省級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)計法治負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干、統(tǒng)計設(shè)計管理業(yè)務(wù)骨干、統(tǒng)計相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)骨干以及國家統(tǒng)計局執(zhí)法骨干人才庫人員中選調(diào),每個督察組都應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)法監(jiān)督局和督察內(nèi)容所涉及專業(yè)司級單位的人員,必要時應(yīng)當(dāng)包括統(tǒng)計設(shè)計管理司的人員。

第十七條督察組組長、副組長和組員的選配應(yīng)當(dāng)遵循回避原則??赡苡绊憣σ粋€地區(qū)、部門督察公正性的,不能擔(dān)任該地區(qū)、部門督察組組長、副組長;來自某一地區(qū)的國家統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫人員、省級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)計法治負(fù)責(zé)人以及工作人員,不能擔(dān)任該地區(qū)督察組組員。

第十八條督察組的職責(zé)是:

(一)根據(jù)年度督察計劃,結(jié)合具體督察任務(wù),擬定督察實施方案;

(二)收集了解督察對象有關(guān)統(tǒng)計工作基本情況,統(tǒng)籌安排實地督察各項事項;

(三)制定、送達(dá)統(tǒng)計督察通知書,向被督察地區(qū)、部門通報督察內(nèi)容;

(四)培訓(xùn)督查組成員,明確工作任務(wù)和具體要求;

(五)嚴(yán)格按照督察實施方案開展督察;

(六)擬定督察報告和督察意見書;

(七)向國家統(tǒng)計局黨組、統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組報告督察情況,提出處理意見;

(八)擬定督察情況公開稿;

(九)完成國家統(tǒng)計局黨組、統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

第十九條督察組組長的職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)督察組的全面工作,履行第一責(zé)任人職責(zé);

(二)組織制定統(tǒng)計督察實施方案和統(tǒng)計督察通知書;

(三)指定專人負(fù)責(zé)收集了解督察對象有關(guān)統(tǒng)計工作基本情況;

(四)指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系安排后勤保障等相關(guān)工作;

(五)指定專人負(fù)責(zé)設(shè)置統(tǒng)計違紀(jì)違法舉報渠道,登記、梳理統(tǒng)計違紀(jì)違法舉報線索;

(六)指定專人負(fù)責(zé)收集、整理、保管督察材料,起草撰寫督察報告和督察意見書;

(七)嚴(yán)格按照督察實施方案組織開展督察,明確任務(wù)分工,進(jìn)行督促指導(dǎo),請示報告并協(xié)調(diào)解決督察過程中的重大事項、突發(fā)事件,維護(hù)督察工作正常秩序;

(八)組織撰寫督察報告和督察意見書;

(九)承辦國家統(tǒng)計局黨組、統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

副組長協(xié)助組長完成督查組相關(guān)工作,必要時經(jīng)批準(zhǔn)代行組長職責(zé)。

第二十條  督察組組員的職責(zé)是:

(一)完成所承擔(dān)的具體督察任務(wù);

(二)制作談話筆錄;

(三)及時向督察組匯報督察情況;

(四)配合撰寫督察報告和督察意見書;

(五)完成督察組安排的其他工作任務(wù)。

第二十一條  國家統(tǒng)計局黨組批準(zhǔn)督察組后,印發(fā)督察組組建文件。

第四章  督察實施方案

第二十二條督察組應(yīng)當(dāng)在組建后5日內(nèi)擬定督察實施方案,統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時審核審議,報經(jīng)國家統(tǒng)計局黨組批準(zhǔn)。

第二十三條制定督察實施方案,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《規(guī)定》及年度督察計劃,全面搜集、了解督察對象有關(guān)統(tǒng)計工作的基本情況,明確督察的具體目的、對象、內(nèi)容、方式、期限,明確督察任務(wù)分工等。

第二十四條對一個地區(qū)進(jìn)行常規(guī)督察,統(tǒng)計督察對象為該地區(qū)各級黨委、政府以及統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門,重點督察對象至少應(yīng)當(dāng)包括省級黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志和與統(tǒng)計工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,省級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和兩個部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,一個設(shè)區(qū)市委和政府主要負(fù)責(zé)同志和與統(tǒng)計工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及該設(shè)區(qū)市統(tǒng)計機(jī)關(guān)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子,隨機(jī)抽取的兩個以上市、縣主要負(fù)責(zé)同志和與統(tǒng)計工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第二十五條對一個部門進(jìn)行常規(guī)督察,統(tǒng)計督察對象為國務(wù)院有關(guān)部門和承擔(dān)該部門統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的地方各級政府有關(guān)部門,重點督察對象至少應(yīng)當(dāng)包括該部門主要負(fù)責(zé)同志和與統(tǒng)計工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及該部門行使統(tǒng)計職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子,兩個承擔(dān)該部門統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的地方政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和與統(tǒng)計工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

對實施垂直管理的國務(wù)院部門進(jìn)行常規(guī)督察,統(tǒng)計督察對象為該部門及其垂直管理的各級機(jī)構(gòu),重點督察對象至少應(yīng)當(dāng)包括該部門主要負(fù)責(zé)同志和與統(tǒng)計工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及該部門行使統(tǒng)計職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子,設(shè)在兩個不同地區(qū)的有關(guān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志和與統(tǒng)計工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第二十六條常規(guī)督察的重點內(nèi)容包括貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作決策部署情況, 遵守執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)情況,推動統(tǒng)計改革發(fā)展情況,防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假工作情況,執(zhí)行國家統(tǒng)計規(guī)則、統(tǒng)計政令情況。

第二十七條專項督察、督察回頭看的統(tǒng)計督察對象和內(nèi)容,根據(jù)督察目的、事項確定。

第二十八條督察組應(yīng)當(dāng)在實施方案批準(zhǔn)后,及時制作督察通知書,編印督察工作手冊,配備督察工作所需各類裝備,培訓(xùn)督察人員,嚴(yán)明督察紀(jì)律。督察通知書報經(jīng)國家統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,于督察組啟程5日前印發(fā)。

第五章  實地督察

第二十九條督察組到達(dá)被督察地區(qū)、部門后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時與被督察地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子對接溝通工作,傳達(dá)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署,通報統(tǒng)計督察事宜和工作要求,被督察地區(qū)、部門進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。

第三十條督察組應(yīng)當(dāng)在被督察地區(qū)、部門主要新聞媒體公布進(jìn)駐消息。

督察組應(yīng)當(dāng)在被督察地區(qū)、部門政府網(wǎng)站和電視等醒目位置公布統(tǒng)計違紀(jì)違法舉報信箱、電話、電子郵箱、地址等信息,指定人員受理反映該地區(qū)、該部門統(tǒng)計違紀(jì)違法行為的來信、來電、來訪等,對舉報情況進(jìn)行統(tǒng)一登記、及時研究、分類處置。

第三十一條督察組應(yīng)當(dāng)按照督察實施方案的規(guī)定,在黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部組織開展督察問卷調(diào)查,了解被督察地區(qū)、部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署和要求、統(tǒng)計法律法規(guī)、國家統(tǒng)計政令等基本情況。

第三十二條督察組應(yīng)當(dāng)按照督察實施方案確定的談話對象、內(nèi)容組織開展個別談話,就督察事項及相關(guān)內(nèi)容詢問有關(guān)人員。

督察組進(jìn)行個別談話,成員不得少于2名,并按要求進(jìn)行記錄。

第三十三條督察組應(yīng)當(dāng)根據(jù)督察需要,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、會議紀(jì)要、統(tǒng)計資料、行政記錄以及其他所需資料,對被督察地區(qū)、部門相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行核實、比對。

第三十四條督察組應(yīng)當(dāng)按照督察實施方案的規(guī)定,組織開展統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查,了解被督察地區(qū)、部門遵守和執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)情況。

第三十五條督察組應(yīng)當(dāng)深入到被督察地區(qū)、部門的黨政機(jī)關(guān)、統(tǒng)計調(diào)查對象進(jìn)行實地調(diào)查,聽取干部群眾關(guān)于被督察地區(qū)、部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署和要求、統(tǒng)計法律法規(guī)、國家統(tǒng)計政令等意見。

第三十六條督察組應(yīng)當(dāng)對反映被督察地區(qū)、部門統(tǒng)計違紀(jì)違法舉報線索進(jìn)行實地核實,對移送或者轉(zhuǎn)交地方辦理的統(tǒng)計違法案件,應(yīng)對案件查處情況、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任追究落實情況進(jìn)行督辦檢查。

第三十七條督察組應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排督察進(jìn)展情況,督促督察組成員按照規(guī)定開展督察工作,及時梳理督察發(fā)現(xiàn)的問題,對需要進(jìn)一步核實的及時作出部署。

第三十八條督察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定開展實地督察,正確履行督察職責(zé),不得干預(yù)督察對象正常工作,不得處理被督察地區(qū)、部門的具體問題。

常規(guī)督察的實地督察應(yīng)當(dāng)在13日左右完成,專項督察和督察回頭看的實地督察應(yīng)當(dāng)在9日左右完成。

第三十九條督察組嚴(yán)格實行請示報告制度。督察組成員遇到突發(fā)情況或者難以答復(fù)的問題應(yīng)當(dāng)及時向組長、副組長請示報告,重大問題督察組應(yīng)當(dāng)及時向統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告,按照組織決定予以處置。

第四十條實地督察期間,督察組不向被督察地區(qū)、部門反饋督察情況,任何人員不得向被督察地區(qū)、部門以及其他機(jī)構(gòu)、人員透露督察情況。

第六章  督察報告和督察意見書

第四十一條督察組成立后應(yīng)當(dāng)指定兩名成員負(fù)責(zé)督察報告和督察意見書的起草,按照督察報告撰寫要求在實地督察期間及時整理督察情況,匯集督察發(fā)現(xiàn)的問題。督察結(jié)束后30天內(nèi)形成督察報告和督察意見書。

第四十二條督察報告應(yīng)當(dāng)突出重點,聚焦問題,提出整改要求,主要包括以下內(nèi)容:

(一)督察工作開展情況和被督察地區(qū)、部門統(tǒng)計工作基本情況;

(二)督察發(fā)現(xiàn)的主要問題;

(三)督察整改意見建議;

(四)督察發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違紀(jì)違法問題線索以及處理建議。

第四十三條督察組應(yīng)當(dāng)根據(jù)督察報告,依據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署和要求、統(tǒng)計法律法規(guī)、國家統(tǒng)計政令,擬定督察意見書。督察意見書主要包括下列內(nèi)容:

(一)發(fā)現(xiàn)的主要問題;

(二)整改意見建議;

(三)發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違紀(jì)違法問題線索以及處理建議。

第四十四條對督察報告以及督察意見書,督察組應(yīng)當(dāng)就督察發(fā)現(xiàn)的主要問題與督察對象溝通后,及時提交統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組審核審議。統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時聽取督察組的督察情況匯報,審議督察報告以及督察意見書,并提請國家統(tǒng)計局黨組審定。

第四十五條對各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府以及國務(wù)院有關(guān)部門的督察意見書,應(yīng)當(dāng)及時報黨中央、國務(wù)院同意后進(jìn)行反饋。

督察組應(yīng)當(dāng)于黨中央、國務(wù)院同意或者國家統(tǒng)計局黨組審定后10個工作日內(nèi),將督察意見書反饋被督察地區(qū)和部門,并將督察報告以及督察意見書移送中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部。

第四十六條督察組應(yīng)當(dāng)依據(jù)督察報告撰寫面向社會公開的新聞稿,經(jīng)統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審議后,提交國家統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)審定。新聞稿應(yīng)當(dāng)在反饋督察意見書的同時,通過國家統(tǒng)計局政府網(wǎng)站、中國信息報和被督察地區(qū)、部門政府網(wǎng)站予以公開。

第七章  問題整改和處置

第四十七條被督察地區(qū)、部門收到督察組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)結(jié)合反饋的整改建議對存在的問題及時整改、認(rèn)真落實,做到條條要整改、件件有著落、事事有回音,形成整改報告。同時,在整改報告的基礎(chǔ)上,形成公開稿向社會公開。

整改報告和整改報告公開稿應(yīng)當(dāng)經(jīng)督察對象主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,以公函形式于收到督察意見書3個月內(nèi)反饋國家統(tǒng)計局。

第四十八條統(tǒng)計督察中發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違紀(jì)違法問題和線索的,按照以下途徑進(jìn)行辦理:

(一)對于重大統(tǒng)計違法問題和線索,由國家統(tǒng)計局直接立案查處;

(二)對于其他統(tǒng)計造假、弄虛作假問題和比較重大的統(tǒng)計違法問題,移交省級統(tǒng)計機(jī)關(guān)直接立案查處;

(三)對于一般的統(tǒng)計違法問題,移交省級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)直接立案查處或者交由省級以下統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法查處。

對于查實的統(tǒng)計違紀(jì)違法案件,按照《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

統(tǒng)計督察中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違紀(jì)問題以及其他問題和線索,移交相關(guān)職能部門處理。涉嫌犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

第四十九條建立督察意見書整改落實監(jiān)督機(jī)制。

督察對象應(yīng)當(dāng)在接到督察意見書后,每個月向統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋整改落實進(jìn)展情況。統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)按照督察意見書提出的整改要求進(jìn)行督導(dǎo),確保督察對象在規(guī)定時間內(nèi)完成整改落實任務(wù)。對整改工作不力、進(jìn)度明顯滯后的督察對象,由國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)人約談督促其落實。

第五十條統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到被督察地區(qū)、部門報送的整改報告后,應(yīng)當(dāng)及時審核形成審核意見,提交統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并報國家統(tǒng)計局黨組審定。對未達(dá)到整改要求的,將作為督察回頭看的重點對象。同時,督促督察對象在本級黨委、政府和部門以及統(tǒng)計機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、機(jī)關(guān)報刊公開整改報告公開稿。

第五十一條統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對督察情況進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié),形成年度督察報告,經(jīng)統(tǒng)計督察領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,提交國家統(tǒng)計局黨組審定。年度督查報告應(yīng)當(dāng)于下一年度2月底前上報黨中央、國務(wù)院。

第八章  督察紀(jì)律

第五十二條被督察地區(qū)、部門應(yīng)當(dāng)支持配合統(tǒng)計督察工作,為督察工作提供必要的條件保障,包括辦公場所、會議室、交通工具和必要的辦公設(shè)備等。

第五十三條被督察地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)自覺接受統(tǒng)計督察監(jiān)督,督促本地區(qū)、本部門、本單位人員積極配合督察組開展工作,按照要求提供相關(guān)文件、資料,接受談話詢問。督察涉及的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向督察組如實反映情況、提供資料、材料。

第五十四條被督察地區(qū)、部門及其工作人員違反規(guī)定,有下列行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不支持配合甚至拒絕、阻礙和干擾統(tǒng)計督察工作:

(一)隱瞞不報或者向統(tǒng)計督察組提供虛假情況;

(二)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)資料、材料和證據(jù);

(三)拒絕、拖延或者不按照要求向統(tǒng)計督察組提供有關(guān)文件、資料和材料;

(四)強(qiáng)令、指使、授意有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓、限制統(tǒng)計督察工作,或者誣告、陷害他人;

(五)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改;

(六)對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù)、陷害;

(七)其他干擾、妨礙統(tǒng)計督察工作的行為。

上述行為依據(jù)《規(guī)定》屬于包庇、縱容統(tǒng)計違紀(jì)違法行為,按照《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第五十五條統(tǒng)計督察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律等有關(guān)紀(jì)律要求,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理:

(一)對統(tǒng)計造假、弄虛作假問題瞞案不報、有案不查、查案不力,不如實報告統(tǒng)計督察情況,甚至隱瞞、歪曲、捏造事實的;

(二)泄露統(tǒng)計督察工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人信息及其工作秘密的;

(三)統(tǒng)計督察工作中超越權(quán)限造成不良后果的;

(四)違反中央八項規(guī)定精神,或者利用統(tǒng)計督察工作便利,謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;

(五)有其他違反統(tǒng)計督察紀(jì)律行為的。

第九章      

第五十六條本辦法由國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)解釋。

第五十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

 




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