渡府發(fā)〔2024〕70號
各村(社區(qū)),鎮(zhèn)級各部門:
為保障轄區(qū)農村沼氣池、化糞池等有限空間安全,經鎮(zhèn)黨委政府研究,制定了《渡市鎮(zhèn)農村沼氣池、化糞池等有限空間安全隱患排查專項整治行動方案》,現印發(fā)你們,請貫徹執(zhí)行。
達州市達川區(qū)渡市鎮(zhèn)人民政府
2024年4月22日
?
?渡市鎮(zhèn)農村沼氣池、化糞池等有限空間安全隱患排查專項整治行動方案
一、排查范圍
全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(戶)畜禽養(yǎng)殖化糞池、沼氣池等有限空間場所
二、排查時間
4月19日一4月30日
三、排查重點
(一)畜禽養(yǎng)殖化糞池、沼氣池等場所。專項整治行動中,重點聚焦有限空間,全面排查10個“是否”:①是否建立化糞池、沼氣池警示標識,并張貼宣傳警示標語;②是否設立沼氣工程及配套設施護欄;③是否上墻明示沼氣設施設備安全管理及操作規(guī)程;④是否按要求開展安全教育培訓并建立安全生產檔案臺賬;⑤是否建立設施設備檢驗檢測保養(yǎng)制度和安全生產制度;⑥是否嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度;⑦是否做到有限空間作業(yè)通風通氣;⑧是否配備有限空間通風、檢測、防護等安全防護設施設備;⑨是否規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現場管理;⑩是否配套防護監(jiān)護措施和規(guī)范應急救援等。
(二)養(yǎng)殖生產區(qū)域、辦公場所、配套用房及其他區(qū)域。是否對區(qū)域內電器線路老化、液化氣漏氣等定期進行安全排查檢查;是否張貼安全提示;是否簽訂責任書;是否建立共用消防設施的維護管理和電動自行車安全管理制度;是否建立養(yǎng)殖場消防管理制度;是否配套消防設施;是否開展教育培訓;是否建立基本工作臺賬;是否做好施工人員安全防護;是否按照施工要求規(guī)范建設等。
四、工作任務
(一)全面開展隱患摸排。按照“屬地為主、主體自查、行業(yè)指導、上下聯動”和“誰主管、誰負責”原則,各村社區(qū)迅速開展“拉網式”風險隱患排查整治,做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏池”,全覆蓋建立完善問題隱患、問題整改、責任落實“清單”。
(二)立即開展問題整改。各村(社區(qū))要對排查發(fā)現的問題,認真分析原因,制定整改方案,明確整改內容、整改時限等,建立整改臺賬,實行銷號管理,完成一個、銷號一個。
(三)切實強化責任落實。鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心加強技術指導;各村(社區(qū))督促畜禽養(yǎng)殖場(戶)整改落實;確保問題臺賬逐戶逐項整改到位。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各村(社區(qū))嚴格落實“三管三必須”要求,加強對專項整治行動的組織領導,成立工作專班,認真研究行業(yè)安全生產突出問題與重點任務,加強統(tǒng)籌協調,列入重要日程,精心部署落實,做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓,常態(tài)化深入一線開展檢查督查,督促養(yǎng)殖企業(yè)認真做好自查自糾;要進一步提高政治站位,高度重視、精心組織、周密部署,增強危機感和緊迫感,組織精干力量深入農戶、養(yǎng)殖企業(yè),對照排查內容,認真逐項檢查,不走過場,不留死角,切實掌握真實情況和第一手資料,及時發(fā)現苗頭隱患,切實抓好問題整改。
(二)加強學習宣傳。認真學習宣傳《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場液體糞污貯存設施安全生產指南》《畜禽養(yǎng)殖戶液體糞污貯存設施安全操作明白紙》《畜禽糞污貯存設施重大事故隱患判定標準》等行業(yè)安全規(guī)范標準,通過短信、微信、短視頻等新形式和大喇叭、壩壩會等“老辦法”,大力宣傳普及畜禽養(yǎng)殖化糞池、沼氣池等安全操作和科學施救的安全常識,做到安全知識時刻宣傳,要在各重點場所醒目位置張貼安全生產標語,做到安全生產宣傳無死角,安全風險時刻提醒。
(三)落實主體責任。各畜禽養(yǎng)殖場(戶)全面落實“報備制”,認真執(zhí)行“先報備、再作業(yè)、明救援”制度,嚴格遵守“一通風、二檢測、三清掏”的操作步驟,全面落實安全生產主體責任,落實安全生產責任制,履行崗位安全生產管理、風險隱患排查治理、安全生產制度建設與落實、安全教育培訓、應急救援,突出落實糞污治理等關鍵崗位、高風險崗位人員安全生產責任,實施安全風險動態(tài)管理,定期做好養(yǎng)殖場化糞池和沼氣池等有限空間危險場所的巡檢,及時排查風險隱患。
(四)強化監(jiān)管培訓。各村(社區(qū))要切實扛起畜牧行業(yè)安全生產政治責任,認真落實好安全生產責任制,嚴格落實屬地監(jiān)管責任,堅決克服麻痹松懈思想,始終繃緊安全生產這根弦,從嚴從實從細將各項安全生產管理規(guī)定和措施落實到位;要抓實專業(yè)培訓,分類制定培訓計劃,更好普及有關安全生產知識和操作規(guī)范,特別是對畜禽養(yǎng)殖業(yè)主、清掏隊伍,要開展安全管護、清掏規(guī)范流程、科學施救等知識培訓。
(五)構建長效機制。堅持標本兼治,以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場(戶)畜禽養(yǎng)殖化糞池、沼氣池等的安全監(jiān)管,把安全生產貫穿設施建設、運行使用、維護維修、廢棄處置等全過程,確保規(guī)范建設、科學使用。要在抓好長效機制上下功夫,建立定期研判會商制度,每季度至少召開一次行業(yè)安全生產工作例會,加強問題研判,研究應對措施,抓緊建立健全隱患排查、登記、整治、銷號及事故統(tǒng)計報告管理制度,構建安全生產的長效機制。