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達(dá)川府辦規(guī)〔2024〕1號(hào)
達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市達(dá)川區(qū)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)，有關(guān)單位：
《達(dá)州市達(dá)川區(qū)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民政府辦公室
2024年5月10日
達(dá)州市達(dá)川區(qū)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步加大住房保障力度，規(guī)范公共租賃住房管理工作，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第11號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（建?！?013〕178號(hào)）、《住建部國(guó)家發(fā)改委財(cái)政部自然資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見(jiàn)》（建保〔2019〕55號(hào)）、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川省財(cái)政廳關(guān)于做好公租房租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（川建保發(fā)〔2021〕261號(hào)）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合達(dá)川區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 達(dá)州市達(dá)川區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、房源籌集、配租、運(yùn)營(yíng)、使用、退出和監(jiān)督管理，適用本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱(chēng)公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公租房），是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。
本細(xì)則中達(dá)川區(qū)城區(qū)指達(dá)川區(qū)三里坪街道辦、翠屏街道辦、楊柳街道辦所轄范圍。
第四條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)住建局）是我區(qū)公租房管理的行政主管部門(mén)，達(dá)川區(qū)保障性住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)住保辦，設(shè)在區(qū)房屋管理局）負(fù)責(zé)我區(qū)公租房的組織實(shí)施和日常管理工作。
區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)自然資源局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)國(guó)資中心和區(qū)房管局等相關(guān)單位各司其職，協(xié)同管理和監(jiān)督公租房的分配運(yùn)營(yíng)及管理。
第五條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本細(xì)則的行為都有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)、投訴。區(qū)住建局接到舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。
第二章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和房源籌集
第六條 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）公租房主要滿(mǎn)足基本居住需求，符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求，主要為成套小戶(hù)型住房或集體宿舍型住房。
（二）新建公租房應(yīng)滿(mǎn)足居住基本功能需要，套型比例和結(jié)構(gòu)實(shí)用，單套建筑面積控制在60平方米以?xún)?nèi)。非新建方式籌集的公租房，要堅(jiān)持小型、適用、滿(mǎn)足基本住房需求的原則。
（三）公租房按照簡(jiǎn)單、適用、環(huán)保的原則進(jìn)行裝修。
第七條 房源籌集
（一）政府可通過(guò)投資新建、改建、回購(gòu)、長(zhǎng)期租賃等方式多渠道籌集公租房房源。
在商品房項(xiàng)目配建的經(jīng)濟(jì)適用住房，如果符合公租房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，可以由政府回購(gòu)作為公租房房源。
（二）由區(qū)政府提供政策支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)公租房。社會(huì)力量投資的公租房建設(shè)用地可以采用出讓、租賃或作價(jià)入股等方式有償使用。所建住房納入全區(qū)公租房管理體系，租金水平、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、保障對(duì)象，執(zhí)行公租房統(tǒng)一政策規(guī)定。住房只能租賃，不得出售，產(chǎn)權(quán)歸投資人所有。
第八條 政府投資建設(shè)公租房的資金來(lái)源主要包括財(cái)政安排的資金、上級(jí)補(bǔ)助資金、住房公積金中安排用于公租房建設(shè)的資金和金融機(jī)構(gòu)貸款。建設(shè)單位申請(qǐng)公租房建設(shè)項(xiàng)目中長(zhǎng)期貸款，金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定予以支持。
第三章 保障方式及范圍
第九條 公租房保障方式實(shí)行租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合方式。
實(shí)物配租是指區(qū)人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按不同租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
租賃補(bǔ)貼是指區(qū)人民政府向符合保障條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放貨幣補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。租賃補(bǔ)貼的申請(qǐng)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以區(qū)住保辦公告文件為準(zhǔn)。已采取實(shí)物配租保障方式的家庭不再發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
第十條 實(shí)物配租的范圍主要包括以下三類(lèi)人群：一類(lèi)人群，即城鎮(zhèn)中等偏下收入、低收入住房困難家庭；二類(lèi)人群，即城區(qū)新就業(yè)無(wú)房職工；三類(lèi)人群，即達(dá)川區(qū)農(nóng)村戶(hù)籍和非通川區(qū)、高新區(qū)、東部經(jīng)開(kāi)區(qū)戶(hù)籍在達(dá)川城區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員。
對(duì)一類(lèi)人群實(shí)行實(shí)物配租，做到應(yīng)保盡保；對(duì)二類(lèi)人群和三類(lèi)人群實(shí)行“租賃補(bǔ)貼”為主、“實(shí)物配租”為輔的保障方式。實(shí)物配租優(yōu)先順序按照一、二、三類(lèi)人群依次保障。公租房人均保障面積為每人15平方米。
第十一條 公租房的配租實(shí)行輪候制度，對(duì)登記為輪候?qū)ο蟮纳暾?qǐng)人，應(yīng)當(dāng)在輪候期內(nèi)安排公租房，輪候期不超過(guò)3年。對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的輪候?qū)ο蟛扇【C合評(píng)分、隨機(jī)搖號(hào)等方式，確定配租對(duì)象與配租排序。綜合評(píng)分辦法、搖號(hào)方式及評(píng)分、搖號(hào)的過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)并向社會(huì)公示。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的輪候?qū)ο笾邢硎車(chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤老病殘人員等，可以?xún)?yōu)先安排公租房。輪候期間，申請(qǐng)人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)向區(qū)住保辦報(bào)備，對(duì)不符合條件的應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知取消輪候并說(shuō)明理由。
第十二條資金保障方式：區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)住保辦核實(shí)的公租房后期管理費(fèi)及租金減免額度納入年初預(yù)算。
第四章 保障對(duì)象及準(zhǔn)入條件
第十三條 公租房申請(qǐng)以家庭為單位，申請(qǐng)人應(yīng)具有完全民事行為能力。單身人群申請(qǐng)公租房，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)23周歲以上，65周歲以下。
申請(qǐng)人家庭所有成員在達(dá)州市主城區(qū)均無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房、未參加房改房或集資建房、未租住國(guó)有公房和享受其他保障性住房，僅靠在當(dāng)?shù)刈夥烤幼〉募彝ィ蛟谥鞒菂^(qū)有住房但人均面積低于15平方米。
公租房申請(qǐng)家庭收入線(xiàn)應(yīng)符合低收入和中等偏下收入線(xiàn)（指家庭人員人均年收入低于本區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)發(fā)布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%）條件。
社會(huì)力量投資建設(shè)的公租房，由社會(huì)力量參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)人配租，并報(bào)區(qū)住保辦備案。
第十四條 一類(lèi)人群申請(qǐng)公租房, 應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
（一）申請(qǐng)人取得城區(qū)城鎮(zhèn)居民戶(hù)口2年以上，其他家庭成員1年以上且須是直系親屬關(guān)系；
（二）申請(qǐng)人家庭人均年收入在當(dāng)年中等偏下收入線(xiàn)（低收入線(xiàn)）以下。
第十五條 二類(lèi)人群申請(qǐng)公租房，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
申請(qǐng)人已與用人單位（用人單位須有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證或事業(yè)單位法人證書(shū)）簽訂勞動(dòng)（聘用）合同或其他用工證明并連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)1年以上或累計(jì)2年以上；
保障對(duì)象要有穩(wěn)定的收入、有能力支付承租的公租房租金。
第十六條 三類(lèi)人群申請(qǐng)公租房，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
（一）在城區(qū)務(wù)工3年以上，勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定，并具有手續(xù)完備的勞動(dòng)合同（聘用合同）；城區(qū)個(gè)體工商戶(hù)須提供完備的經(jīng)商手續(xù)。
（二）家庭人均年收入在當(dāng)年中等偏下收入線(xiàn)以下；
（三）外來(lái)務(wù)工人員中非農(nóng)業(yè)戶(hù)須連續(xù)繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1年以上或者累計(jì)繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)3年以上；農(nóng)村戶(hù)籍務(wù)工人員繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金同上，或者連續(xù)繳納農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)2年以上或累計(jì)5年以上。
第十七條 申請(qǐng)公租房實(shí)物配租實(shí)行計(jì)分制。由民主評(píng)議小組（由社區(qū)網(wǎng)格員和相關(guān)工作人員組成）對(duì)申請(qǐng)家庭評(píng)定分?jǐn)?shù)，區(qū)住保辦根據(jù)當(dāng)年實(shí)物配租房源數(shù)量，分類(lèi)由高到低劃線(xiàn)確定保障范圍。保障家庭限定配租一套（間）公共租賃住房。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：
（一）申請(qǐng)家庭保障人口按每人3分計(jì)算；
（二）享受城鎮(zhèn)最低生活保障的家庭，計(jì)30分；
（三）家庭成員中有一、二級(jí)殘疾及三級(jí)智力、精神殘疾的計(jì)10分，其余評(píng)定殘疾的計(jì)5分；
（四）家庭成員中有符合《重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范（2020年修訂版）》規(guī)定的31種重大疾病的計(jì)10分；
（五）家庭成員中有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的計(jì)10分，其他優(yōu)撫對(duì)象的計(jì)5分；
（六）家庭成員中有80周歲以上老人的計(jì)10分；
（七）農(nóng)民工計(jì)10分；
（八）以上計(jì)分累計(jì)計(jì)算。同類(lèi)人員按分?jǐn)?shù)高者優(yōu)先保障，出現(xiàn)多個(gè)申請(qǐng)家庭分?jǐn)?shù)相等但房源不足時(shí)抽簽確定。
第十八條 申請(qǐng)家庭（含單身人群）有下列情形之一的不納入公租房保障范圍：
（一）在申請(qǐng)之日前3年內(nèi)（含3年）在達(dá)州市市區(qū)買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、拍賣(mài)或其他方式轉(zhuǎn)讓房屋的（因重病、重災(zāi)等不得不出售自有唯一住房的特殊情況除外）；
（二）家庭成員在達(dá)州市主城區(qū)有辦公用房、車(chē)庫(kù)和商業(yè)用房（不含農(nóng)貿(mào)集市攤位、商場(chǎng)鋪位10平方米以下）的；
（三）外來(lái)務(wù)工人員在戶(hù)籍所在地?fù)碛袃商滓陨献》康模ê瑑商祝┗騿翁鬃》棵娣e超過(guò)140平方米的；
（四）已有購(gòu)買(mǎi)或安置的房屋的；
（五）原住房拆遷實(shí)行貨幣安置補(bǔ)償?shù)模?/p>
（六）父母的房屋過(guò)戶(hù)給子女后父母無(wú)房的（反之亦然）；
（七）已有繼承、受贈(zèng)房屋的；
（八）租住國(guó)有（或國(guó)有控股）單位公房的；
（九）家庭成員有5萬(wàn)元以上的小型普通客車(chē)和10萬(wàn)以上的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛（所擁有機(jī)動(dòng)車(chē)輛僅為家庭成員行動(dòng)不便者代步或謀生之用的除外）；
（十）個(gè)體工商或企業(yè)入股資金在5萬(wàn)元以上，所得收入可以滿(mǎn)足住房需求的；
（十一）應(yīng)由社會(huì)福利院、敬老院、救助站或精神病醫(yī)院給予安置的人員。
第五章 申請(qǐng)和審核
第十九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)提交申請(qǐng)資料，對(duì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，同意有關(guān)部門(mén)核實(shí)其申報(bào)信息。
第二十條 申請(qǐng)人應(yīng)按屬地管理原則，城鎮(zhèn)居民中等偏下及以下收入家庭向戶(hù)口所在地的街道提出申請(qǐng)，新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員向用工單位所管轄的街道提出申請(qǐng)。
第二十一條 申請(qǐng)公租房需提交的材料包括：
（一）公共租賃住房書(shū)面申請(qǐng)書(shū)和承諾書(shū)。
（二）家庭成員證明材料：1.身份證、戶(hù)口簿復(fù)印件；2.戶(hù)口簿未記載婚姻關(guān)系的出具承諾書(shū)。
（三）住房狀況證明材料：1.經(jīng)達(dá)州市房管局和達(dá)州市、達(dá)川區(qū)、通川區(qū)房改辦審核確認(rèn)住房狀況；2.提供在達(dá)州城區(qū)內(nèi)有效房屋租賃合同和租賃登記備案憑證。
（四）家庭收入情況證明：城區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭最低收入、低收入由民政部門(mén)核定，其他申請(qǐng)家庭收入由街道辦事處和用工單位共同核實(shí)。
（五）其他需要證明的材料：優(yōu)撫對(duì)象證、殘疾證、縣級(jí)及以上醫(yī)院出具的重大疾病報(bào)告、大中專(zhuān)院校全日制畢業(yè)證書(shū)、退出現(xiàn)役軍人證、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金憑條、有效的勞動(dòng)（聘用）合同等材料。
第二十二條 審核程序
（一）街道辦事處所轄社區(qū)居委會(huì)成立民主評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行初審，采取入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、住房、收入等情況進(jìn)行民主評(píng)議計(jì)分。對(duì)初審符合住房保障條件的申請(qǐng)人，在社區(qū)居委會(huì)公示欄進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后簽署意見(jiàn)，報(bào)街道辦事處審查。
（二）街道辦事處對(duì)社區(qū)居委會(huì)初審資料進(jìn)行復(fù)核審查，對(duì)審查符合條件的申請(qǐng)人在街道辦事處公示欄進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后簽署意見(jiàn)，并通過(guò)平臺(tái)錄入報(bào)送至達(dá)川區(qū)惠民幫扶中心核對(duì)辦。
（三）區(qū)核對(duì)辦接到資料后，于5個(gè)工作日內(nèi)將資料分別報(bào)送至區(qū)公安分局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、人社局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)申請(qǐng)家庭成員家庭收入、工商登記、社保、車(chē)輛、房產(chǎn)等進(jìn)行核查，核查后于5個(gè)工作日形成核對(duì)報(bào)告報(bào)區(qū)住保辦。
（四）區(qū)住保辦在收到核對(duì)資料后，于5個(gè)工作日提出終審意見(jiàn)。對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人，由街道辦事處書(shū)面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，進(jìn)行最終公示和備案，公示時(shí)間不低于15天。
第二十三條 申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議，可以向區(qū)住保辦申請(qǐng)復(fù)核。區(qū)住保辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)核，并在15個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果告知申請(qǐng)人。
第六章 租賃管理
第二十四條 公租房實(shí)物配租租金標(biāo)準(zhǔn)按家庭收入線(xiàn)實(shí)行3個(gè)檔次收費(fèi)，最低收入、低收入和中等偏下收入家庭租金收取分別按應(yīng)保障面積對(duì)照住房市場(chǎng)平均租金的30%、50%和70%計(jì)算，超出保障面積部分按市場(chǎng)平均租金計(jì)算，住房市場(chǎng)平均租金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市發(fā)改委文件執(zhí)行。
第二十五條 政府投資或政府參與投資建設(shè)公租房的租金收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，專(zhuān)項(xiàng)用于償還公租房貸款本息及公租房的維護(hù)、管理（含物業(yè)服務(wù)）以及租金減免等后期管理費(fèi)支出；社會(huì)力量投資建設(shè)的公租房維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位承擔(dān),確保公租房的正常使用。
第二十六條 公租房實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每2年復(fù)核一次，租賃合同期限為3年，租金按年度繳納，租賃合同期內(nèi)不調(diào)整租金。
第二十七條 因就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換公租房的，經(jīng)區(qū)住保辦審查同意，承租人之間可以互換所承租的公租房。
第二十八條 行政事業(yè)單位人員、政府引進(jìn)的特殊專(zhuān)業(yè)人才、市級(jí)以上勞動(dòng)模范和榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人住房困難家庭申請(qǐng)公租房按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 公租房申請(qǐng)、審核、公示、輪候、配租和租后管理以及公租房租金補(bǔ)貼的發(fā)放，應(yīng)按照規(guī)定程序嚴(yán)格準(zhǔn)入審批，確保房源和補(bǔ)貼資金分配公開(kāi)、公平、公正。
區(qū)住保辦應(yīng)在相關(guān)信息平臺(tái)和指定媒體上，對(duì)公租房的配租結(jié)果予以公示。
第三十條 區(qū)住保辦應(yīng)當(dāng)建立健全公租房檔案管理制度，完善紙質(zhì)和電子檔案的收集、管理及利用等工作，保證檔案數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確，并根據(jù)申請(qǐng)家庭享受住房保障變動(dòng)情況，及時(shí)變更住房檔案，實(shí)現(xiàn)公租房檔案的動(dòng)態(tài)管理。
第七章 使用與退出
第三十一條 公租房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位不得改變公租房的性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。
第三十二條 承租人應(yīng)按照合同約定使用房屋及附屬設(shè)施，不得擅自對(duì)房屋進(jìn)行裝修。承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納公租房租金和房屋使用過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。對(duì)承租人拖欠租金和其他費(fèi)用的，出租人可通報(bào)其所在單位，并可依據(jù)租賃合同追究其相關(guān)責(zé)任。
第三十三條 承租人租賃合同期滿(mǎn)，應(yīng)解除公租房租賃關(guān)系，退還承租住房。需要續(xù)租的，應(yīng)在合同期滿(mǎn)3個(gè)月前向區(qū)住保辦提出續(xù)租申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，準(zhǔn)予續(xù)租，重新簽訂租賃合同。
第三十四條 承租人有下列違反公租房管理規(guī)定行為的，應(yīng)解除租賃關(guān)系，退回承租住房：
（一）未如實(shí)申報(bào)家庭或個(gè)人收入、家庭人口及住房狀況的；
（二）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料獲取公租房租賃的；
（三）購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承或通過(guò)其他途徑獲得住房,不再符合本細(xì)則規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）申請(qǐng)人擅自將承租的住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換的；
（五）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)拖欠租金或物業(yè)服務(wù)費(fèi)3個(gè)月或累計(jì)拖欠6個(gè)月；
（六）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)空置住房6個(gè)月以上的；
（七）擅自對(duì)承租的住房進(jìn)行裝修和擴(kuò)建、加建、改建、改變房屋結(jié)構(gòu)或改變其使用性質(zhì)的；
（八）故意損壞承租的住房及其附屬設(shè)備的或不服從公租房管理、造成惡劣影響的；
（九）在公租房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)和在公租房?jī)?nèi)或樓宇公共部位存放易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危害公共安全物品，經(jīng)住房保障部門(mén)警告后不及時(shí)整改的；
（十）法律、法規(guī)和公租房管理規(guī)定禁止的其他行為。
承租人有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)在15日內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退公租房；暫時(shí)無(wú)法騰退的，公租房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位給予承租人最多1個(gè)月的過(guò)渡期,并按照市場(chǎng)價(jià)格繳納租金。不提出續(xù)租申請(qǐng)的，必須騰退公租房。承租人拒不騰退公租房或不按規(guī)定繳納租金的,住房保障部門(mén)可依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人員或者其他人員不得提供公租房出租、轉(zhuǎn)租、出售和公租房申報(bào)收費(fèi)代辦等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
第八章 租金減免
第三十六條 公租房租金已提供優(yōu)惠，原則上不予減免。特殊困難家庭申請(qǐng)租金減免必須嚴(yán)格審核和監(jiān)管。
第三十七條 特殊困難家庭申請(qǐng)租金減免必須符合以下條件：
（一）公租房家庭中有四級(jí)以上的（含四級(jí)）殘疾人的；
（二）公租房家庭中有烈士或因公犧牲軍人遺屬的；
（三）公租房家庭成員中有符合《重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范（2020年修訂版）》規(guī)定的31種重大疾病的；
（四）其他符合特殊困難家庭申請(qǐng)租金減免條件的。
第三十八條 公租房家庭租金減免計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按應(yīng)繳租金總額比例進(jìn)行核減。
（一）殘疾人家庭租金減免標(biāo)準(zhǔn)：四級(jí)殘疾人按30%,三級(jí)殘疾人按50%，二級(jí)殘疾人按80%，一級(jí)殘疾人按100%。家庭中有殘疾軍人的，四級(jí)殘疾軍人按50%，三級(jí)殘疾軍人按80%，二級(jí)以上殘疾軍人按100%。
（二）烈士或因公犧牲軍人遺屬家庭按100%減免；
（三）參戰(zhàn)或參核人員按80%減免；
（四）家庭成員（系直屬親屬）中有符合《重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范（2020年修訂版）》規(guī)定的31種重大疾病的，按80%減免；
（五）若公租房家庭有上述多種情況的，可以申請(qǐng)累計(jì)減免租金，直至租金減為零。
第三十九條 特殊困難家庭申請(qǐng)減免公租房租金, 應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供以下證明材料；
（一）《達(dá)州市達(dá)川區(qū)公共租賃住房租金減免申請(qǐng)審核表》；
（二）戶(hù)口簿、居民身份證；
（三）《達(dá)州市達(dá)川區(qū)公共租賃住房租賃合同》；
（四）按照租金減免情形分別提交相應(yīng)的證明材料：
1. 公租房家庭中有殘疾人的，提交《殘疾人證》；
2. 公租房家庭中有殘疾軍人的，提交《革命傷殘軍人證》《殘疾軍人證》；
3. 公租房家庭中有符合《重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范（2020年修訂版）》規(guī)定的31種重大疾病的，提供三甲（含三甲）以上醫(yī)院的《病歷診斷書(shū)》；
4. 公租房家庭中有烈士或因公犧牲軍人遺屬的，提交《革
命烈士證明書(shū)》《革命軍人因公犧牲證明書(shū)》《烈士證明書(shū)》《軍人因公犧牲證明書(shū)》《定期撫恤領(lǐng)取證》或其他證明。
第四十條 公租房租金減免審批程序按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行。由申請(qǐng)人現(xiàn)租住公租房所在社區(qū)、小區(qū)物業(yè)和租戶(hù)代表組成民主評(píng)議小組，核查申請(qǐng)人提供的相關(guān)資料，提出審查意見(jiàn)，并張榜公示15天，對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的上報(bào)到區(qū)住保辦審批；區(qū)住保辦審查并公示15天后，對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的進(jìn)行書(shū)面告知，按程序向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)租金補(bǔ)助。
第四十一條 公租房家庭有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予受理租金減免申請(qǐng)：
（一）無(wú)正當(dāng)理由違規(guī)拖欠租金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)的；
（二）對(duì)違規(guī)使用行為拒不整改的；
（三）有其他違法違規(guī)行為的。
第九章 法律責(zé)任
第四十二條 區(qū)住建局工作人員在公租房管理工作中不履行本細(xì)則規(guī)定的職責(zé)，違規(guī)操作、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，將追究其相關(guān)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 公租房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位違反本細(xì)則，有下列行為之一的，由區(qū)住建局責(zé)令限期改正，并處以3萬(wàn)元以下罰款：
?。ㄒ唬┫虿环蠗l件的對(duì)象出租公租房的；
（二）未履行公租房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的；
（三）改變公租房的保障性住房性質(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。
公租房的所有權(quán)人為行政機(jī)關(guān)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 以欺騙等不正手段, 登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤夥康?，由區(qū)住建局處以1000元以下罰款，記入公租房管理檔案；登記為輪候?qū)ο蟮?，取消其登記；已承租公租房的，?zé)令限期退回所承租公租房，并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳租金，逾期不退回的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公租房。
第四十五條 承租人有下列行為之一的，由區(qū)住建局責(zé)令按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公租房管理檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款：
（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公租房的；
（二）改變所承租公租房用途的；
（三）破壞或者擅自裝修所承租公租房，拒不恢復(fù)原狀的；
（四）在公租房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；
（五）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公租房的。
有前款所列行為，承租人自退回公租房之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公租房；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條 違反本細(xì)則第三十五條的，由區(qū)住建局責(zé)令限期改正，記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案；對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，處以1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬(wàn)元以下罰款。
第十章 附 則
第四十七條 本細(xì)則自2024年6月10日起施行，有效期5年，期滿(mǎn)自行失效。
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