?達翠辦發(fā)〔2024〕256號
各社區(qū)、街道各有關科室：
經(jīng)街道黨工委、辦事處領導同意，現(xiàn)將《翠屏街道高層建筑消防安全隱患整治攻堅方案》印發(fā)你們，請結合工作實際認真抓好貫徹落實。
達州市達川區(qū)人民政府翠屏街道辦事處
2024年12月2日
達川區(qū)翠屏街道高層建筑消防安全隱患整治攻堅方案
為進一步加強我街道高層建筑火災防控工作，提升安全治理能力和應急處置能力，按照市、區(qū)工作安排部署及要求，決定在全街道范圍內開展高層建筑消防安全隱患整治攻堅行動，為扎實做好此項工作，特制定本方案。
一、工作目標
深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，結合省、市、區(qū)要求，按照全區(qū)8層及以上既有高層建筑“基礎設施全配備，管理組織全明確，救援力量全覆蓋，防范意識全提升”的工作目標，全面查清高層建筑消防安全隱患底數(shù)，分類精準整治、標本兼治提升，通過1年時間，到2025年8月底前集中解決一批高層建筑突出消防安全隱患，切實提升全區(qū)高層建筑火災防控水平。
二、時間及范圍
即日起至2025年8月31日，利用1年時間集中攻堅。
三、整治內容
（一）動員力量查清底數(shù)
由街道應急辦牽頭，聯(lián)合區(qū)級相關職能部門，組織街道相關科室、各社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、小區(qū)長、樓（棟）長及志愿者等，成立街道高層建筑消防安全工作小組，對轄區(qū)所有高層建筑認真開展摸底排查、登記，逐棟摸清建筑基本情況，對現(xiàn)有高層建筑消防設施、器材配備以及完好有效情況進行摸排、檢查，建立臺賬（附件2）?！藏熑螁挝唬焊魃鐓^(qū)，完成時限：2024年10月底前〕
（二）明確主體責任
結合各社區(qū)具體情況，針對排查臺賬，由街道應急辦牽頭，各社區(qū)具體負責，對臺賬中的三無小區(qū)樓棟具體情況開展進一步核查，對單位家屬院、責任人明確的三無小區(qū)樓棟要進行責任劃分，明確企事業(yè)單位及相關責任人的消防安全主體責任。〔責任單位：各社區(qū)，完成時限：2024年11月底前〕
（三）分類施策精準整治
1.配備滅火器材。對未配備滅火器的高層建筑，通過在每層疏散通道處配備不少于2具滅火器的方式，完善必備消防基礎器材。對有物業(yè)服務企業(yè)的高層建筑，做好臺賬登記，及時上報區(qū)住建局；對無物業(yè)服務企業(yè)的高層建筑，按照“誰使用誰負責、誰受益誰負責”的原則，明確消防安全責任主體，實行“一樓一方案一臺賬”，由各社區(qū)通過召開院壩會、入戶宣傳等方式，積極動員小區(qū)居民自籌資金，協(xié)調處理相關矛盾糾紛，及時配備相應數(shù)量滅火器材?！藏熑螁挝唬焊魃鐓^(qū)，完成時限：2024年12月底前〕
2.增設消火栓系統(tǒng)。對未配備室內消火栓的高層建筑，通過在建筑每層公共區(qū)域設置室內消火栓、鋪設消防供水管道、接入市政供水管網(wǎng)等方式實施改造。對有物業(yè)服務企業(yè)的高層建筑，各社區(qū)及時摸排情況后匯總上報街道，由街道上報區(qū)住建局；對無物業(yè)服務企業(yè)的高層建筑，按照“誰使用誰負責、誰受益誰負責”的原則，明確消防安全責任主體，由各社區(qū)通過召開院壩會、入戶宣傳等方式，動員好小區(qū)居民自籌資金，協(xié)調處理相關矛盾糾紛，逐步增設消火栓系統(tǒng)?！藏熑螁挝唬焊魃鐓^(qū)，完成時限：2025年7月底前〕
3.修復設施功能。對已配備室內消火栓但不能正常使用的高層建筑和已配備滅火器但不能正常使用的高層建筑，通過聘請專業(yè)機構進行維護、維修，通過補齊組件、更換零件以及系統(tǒng)調試等方式進行功能修復。對有物業(yè)服務企業(yè)的高層建筑，各社區(qū)及時摸排情況后匯總上報街道，由街道上報區(qū)住建局；對無物業(yè)服務企業(yè)的高層建筑，按照“誰使用誰負責、誰受益誰負責”的原則，明確消防安全責任主體，由各社區(qū)通過召開院壩會、入戶宣傳等方式，動員好小區(qū)居民自籌資金，協(xié)調處理相關矛盾糾紛，修復其設施功能。〔責任單位：各社區(qū)，完成時限：2025年7月底前〕
4.清理整頓消防控制室。對消防控制室無人員值班或值班人員無證上崗開展清理整頓工作，保證消防控制室值班人員每班至少2人持證上崗，確保消防控制室自動消防系統(tǒng)的正常運作和火警火情的及時處置。對有物業(yè)服務企業(yè)的高層建筑，各社區(qū)及時摸排情況后匯總上報街道，由街道上報區(qū)住建局；對無物業(yè)服務企業(yè)的高層建筑，按照“誰使用誰負責、誰受益誰負責”的原則，明確消防安全責任主體，由街道牽頭、各社區(qū)負責，恢復其功能，該清理的清理；由各社區(qū)通過召開院壩會、入戶宣傳等方式，動員好小區(qū)居民自籌資金，協(xié)調處理矛盾糾紛，確保此項工作的落地落實?！藏熑螁挝唬焊魃鐓^(qū)，完成時限：2025年10月底前〕
（四）精細管理強化引導
1.全面推行“微網(wǎng)實格”。嚴格落實《達州市消防安全責任制實施辦法》（達市府辦〔2020〕64號）要求，進一步壓實社區(qū)等基層力量隱患排查和安全宣傳責任，發(fā)揮“微網(wǎng)實格”前端作用，組織社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、小區(qū)長等對重點建筑、重點點位進行安全隱患排查；定期對區(qū)域內高層建筑消防設施器材、消防車道通暢等情況進行巡查，及時排查消防隱患和制止各類違規(guī)行為；引導群眾開展“三清三關”（清樓道、清陽臺、清廚房，關氣源、關電源、關門窗）。要定期組織開展專業(yè)消防安全培訓，提升網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)隱患能力，切實發(fā)揮整治消防隱患“前哨”作用?！藏熑螁挝唬焊魃鐓^(qū)，完成時限：持續(xù)推進〕
2.落實日常管理。對有物業(yè)服務企業(yè)的高層建筑，壓實物業(yè)公司責任，由物業(yè)服務企業(yè)加強建筑消防設施的維護管理，開展日常防火巡查、消防宣傳培訓以及疏散逃生演練。對無物業(yè)服務企業(yè)的高層建筑，由社區(qū)或業(yè)主委員會明確專兼職消防管理人員開展相應消防安全工作，要持續(xù)督促涉及高層建筑的單位、企業(yè)積極落實消防安全主體責任，常態(tài)化開展消防安全隱患排查整治，全力確保高層建筑領域安全形勢穩(wěn)定?！藏熑螁挝唬焊魃鐓^(qū)，完成時限：持續(xù)推進〕
3.落實常態(tài)化消防宣傳。推動高層建筑管理單位每年組織業(yè)主以及租戶代表開展一次滅火疏散逃生演練和一次消防安全培訓，利用電梯電視、轎廂廣告牌、公告欄、業(yè)主群、院壩會等渠道廣泛開展安全宣傳教育。相關行業(yè)主管部門按職責分工，督促涉及高層建筑的單位、企業(yè)進一步加大消防安全教育培訓力度，扎實開展消防應急演練，在火情發(fā)生時可以第一時間科學處置，避免造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失?！藏熑螁挝唬焊魃鐓^(qū)，完成時限：持續(xù)推進〕
四、工作要求
（一）強化組織領導。街道成立高層建筑消防安全隱患排查整治工作領導小組，由街道主要領導任組長，各分管領導任副組長，街道相關科室及各社區(qū)書記為成員。領導小組辦公室設在街道應急辦，負責日常工作，抓好統(tǒng)籌協(xié)調，強力推進專項行動。有關科室和社區(qū)嚴格按照時間節(jié)點及任務要求，抓好工作落實，加強協(xié)同配合，形成整治合力，確保整治工作取得實效。（附件1）
（二）落實經(jīng)費保障。要加大對高層建筑消防安全投入，對無專項維修資金或資金結余不足的老舊高層建筑，通過向上爭取資金、納入老舊小區(qū)改造或居民自籌資金等方式落實隱患整改；定期進行消防設施維護保養(yǎng)，為老舊高層小區(qū)居民配備滅火器、逃生繩、獨立式火災探測器等器材。
（三）逗硬考核督導。此次攻堅行動工作成效將納入街道安全生產(chǎn)工作年終考核內容，由街道對攻堅行動開展常態(tài)化督導檢查和指導，對整治工作推動不力、工作不落實、問題整改不到位的，街道將定期進行通報、約談；對高層建筑發(fā)生亡人或有較大影響火災的，街道將組織相關部門對火災事故開展調查，并依法依規(guī)嚴肅追究相關人員責任。
附件：1.達川區(qū)翠屏街道高層建筑消防安全隱患整治工作領導小組
2.達川區(qū)翠屏街道高層建筑消防安全問題隱患臺賬
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附件1
達川區(qū)翠屏街道高層建筑消防安全隱患整治
工作領導小組
組 長：何三均 黨工委書記
任小強 黨工委副書記、辦事處主任
副組長：肖華旭 黨工委委員、人大工委主任
邱方全 政協(xié)聯(lián)絡委主任、辦事處副主任
崔騰飛 黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任
李 朋 黨工委委員、翠屏派出所所長
成 員：唐 勇 應急辦負責人
王贊淞 社會治理辦負責人
杜 棚 綜合執(zhí)法辦負責人
范中壽 社區(qū)建設管理辦負責人
張東平 金華社區(qū)書記
張其英 南壩社區(qū)書記
曹 東 嘎云社區(qū)書記
王 娜 草街子社區(qū)書記
劉官秀 新南社區(qū)書記
陳建紅 石家灣社區(qū)書記
陳廷佳 新橋社區(qū)書記
何詩佐 興盛社區(qū)書記
羅 陽 通達社區(qū)書記
張訓之 東風社區(qū)書記
領導小組下設辦公室，辦公室設在街道應急辦，由崔騰飛同志兼任辦公室主任，負責整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調。
附件2
達川區(qū)翠屏街道高層建筑消防安全問題隱患臺賬
填報單位（蓋章）： 填報人： 填報時間：
序號 | 點位名稱 | 地址 | 類型（住宅/商業(yè)/商?。?/span> | 消防設施設備存在的問題隱患 | 整改措施 | 完成時限 | 整改進度 | 有無物業(yè)管理單位 | 整改責任單位 | 備注 | |
責任單位名稱 | 責任人 | ||||||||||
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備注：有物業(yè)管理單位的高層建筑責任單位為物業(yè)管理單位；無物業(yè)管理單位的高層建筑責任單位為各社區(qū)。