?2024年是貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》的攻堅(jiān)之年，達(dá)川區(qū)商務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)我局法治建設(shè)工作，以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局為出發(fā)點(diǎn)，為建設(shè)“老家達(dá)縣 ? 宜美達(dá)川”提供有力保障。現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。
一、深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作
一是將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作列為重點(diǎn)工作，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各班子成員、股室負(fù)責(zé)人的職責(zé)分工，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。二是按照《達(dá)州市達(dá)川區(qū)人民政府2024年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作要點(diǎn)》，細(xì)化工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，各股室協(xié)同配合開(kāi)展法治建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范了本局依法行政工作流程。三是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中國(guó)式現(xiàn)代化與法治中國(guó)》《習(xí)近平論全面依法治國(guó)》等列為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。
二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，依法維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
（一）貫徹落實(shí)權(quán)力清單制度。貫徹落實(shí)權(quán)力清單制度。根據(jù)《四川省權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法》，每年對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并審核發(fā)布。依據(jù)省商務(wù)廳權(quán)責(zé)清單（2024年1月版），公布我局現(xiàn)有行政權(quán)力10項(xiàng)，分別為行政檢查5項(xiàng)，其他行政權(quán)力5項(xiàng)。
（二）落實(shí)負(fù)面清單制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)責(zé)清單（2022年版）》。我局僅涉及外商投資準(zhǔn)入問(wèn)題，因外商投資準(zhǔn)入?yún)^(qū)級(jí)無(wú)權(quán)限，在嚴(yán)格落實(shí)外商投資負(fù)面清單制度方面，我局嚴(yán)格按照市商務(wù)局要求做好外商投資負(fù)面清單工作。
（三）嚴(yán)格落實(shí)合法性審查。推動(dòng)達(dá)川區(qū)電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，建設(shè)川東北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，出臺(tái)《達(dá)川區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》，聯(lián)系聘請(qǐng)律師對(duì)《達(dá)川區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》進(jìn)行研討，確保出臺(tái)措施合法有效。
（四）在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)方面。積極響應(yīng)信用分級(jí)分類監(jiān)管，協(xié)同開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒。在服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金上，優(yōu)先扶持信用良好的企業(yè)，對(duì)失信企業(yè)不予扶持。
（五）推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”跨部門聯(lián)合監(jiān)管。完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單。制定全年抽查計(jì)劃，全年開(kāi)展5項(xiàng)部門聯(lián)合抽查，隨機(jī)抽取企業(yè)8家，對(duì)我局抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行百分之百覆蓋。目前，5項(xiàng)部門聯(lián)合檢查工作已全面完成，檢查結(jié)果已嚴(yán)格按照雙隨機(jī)、一公開(kāi)的要求進(jìn)行系統(tǒng)錄入。
（六）持續(xù)加強(qiáng)“1 8”推廣應(yīng)用。全面總結(jié)“1 8”示范試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成果，與兄弟單位學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，聽(tīng)取專業(yè)律師意見(jiàn)，結(jié)合我局實(shí)際，探索商貿(mào)流通領(lǐng)域創(chuàng)新工作方法。
三、深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)，持續(xù)開(kāi)展普法宣傳走深走實(shí)
1.加強(qiáng)干部職工法治學(xué)習(xí)，提升行政執(zhí)法能力。按照《中共達(dá)州市達(dá)川區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量?jī)赡晷袆?dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，組織全體干部職工，按照我局制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程60學(xué)時(shí)/人，線上培訓(xùn)學(xué)習(xí)60學(xué)時(shí)/人。為提升干部職工行政執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備，采用集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)兩種方式，每周一利用半小時(shí)組織全局干部職工開(kāi)展“干部夜?！被顒?dòng)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)，開(kāi)展《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《習(xí)近平法治思想概論》等法律法規(guī)專題學(xué)法活動(dòng)6次，參加區(qū)級(jí)法制培訓(xùn)2次；自主學(xué)習(xí)方面，全體干部職工均在全國(guó)學(xué)法考試平臺(tái)完成法律學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)干部職工積極參與執(zhí)法資格考試。組織干部職工參加商務(wù)執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)競(jìng)賽。
2.積極開(kāi)展普法宣傳。2024年我局開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》普法宣傳、國(guó)家安全日法律宣傳、12.4憲法宣傳周等法治宣傳活動(dòng)，組織志愿者入戶宣傳法律知識(shí)5次，召開(kāi)社區(qū)院壩會(huì)法律宣講4次，同時(shí)利用微信公眾號(hào)、企業(yè)宣傳欄、電子屏等手段開(kāi)展普法宣傳。
四、存在的問(wèn)題
1.在提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策方面缺乏創(chuàng)新舉措，對(duì)“1 8”示范試點(diǎn)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法沒(méi)有融會(huì)貫通到實(shí)際工作中。
2.普法宣傳的深度和廣度有待加強(qiáng)，對(duì)離城區(qū)較遠(yuǎn)、小微企業(yè)及新興商務(wù)業(yè)態(tài)的覆蓋不夠全面，一些企業(yè)對(duì)法律法規(guī)了解還不深入，需進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提升企業(yè)合法競(jìng)爭(zhēng)力。
五、2025年工作計(jì)劃
1.持續(xù)做好推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)與商貿(mào)流通領(lǐng)域工作的融合，建立健全法治建設(shè)與商貿(mào)流通領(lǐng)域工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，定期分析研究法治建設(shè)工作，及時(shí)調(diào)整工作思路和方法，以法治建設(shè)推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。
2.持續(xù)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革工作。把惠企政策解讀常態(tài)化制度化，切實(shí)為商貿(mào)流通領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
3.持續(xù)強(qiáng)化干部職工法治學(xué)習(xí)，切實(shí)提升法治思想。抓好干部職工學(xué)法用法，加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治隊(duì)伍力量，在處理矛盾糾紛和執(zhí)法檢查時(shí)，運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題，維護(hù)法治政府的良好形象。
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