一、基本職能及主要工作
(一)主要職能。
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)種植業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)墾等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè))工作的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)的政策建議,推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政。
2、承擔(dān)完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制的責(zé)任。提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議,指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁管理。指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民籌資籌勞管理工作,指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實(shí)施,指導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。
3、指導(dǎo)糧油等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),組織落實(shí)促進(jìn)糧油等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的改善。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)。負(fù)責(zé)提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性支農(nóng)資金安排的建議意見。編報(bào)部門預(yù)算并組織執(zhí)行。提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政政策和項(xiàng)目建議,經(jīng)批準(zhǔn)后與財(cái)政部門共同制訂實(shí)施方案并指導(dǎo)實(shí)施。擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,配合財(cái)政部門共同組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)項(xiàng)目。參與組織實(shí)施種糧農(nóng)民補(bǔ)貼和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。
4、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展。組織擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。組織協(xié)調(diào)“菜籃子”工程有關(guān)工作。
5、承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè);制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及生產(chǎn)的質(zhì)量管理,提出農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域或調(diào)整建議,組織擬訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等地方標(biāo)準(zhǔn)并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立農(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出等管理制度;依法組織實(shí)施符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證的復(fù)審和監(jiān)督管理,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。
6、組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)。依法實(shí)施農(nóng)作物種子、種苗、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用膜、食用菌種的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可及監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),擬訂有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標(biāo)準(zhǔn)并會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督實(shí)施,參與農(nóng)資市場(chǎng)秩序的整頓、規(guī)范和農(nóng)資打假工作。
7、負(fù)責(zé)制訂全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具并組織生產(chǎn)作業(yè),指導(dǎo)并組織實(shí)施農(nóng)村機(jī)電提灌、機(jī)耕道建設(shè),承擔(dān)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用安全監(jiān)管的責(zé)任;負(fù)責(zé)健全農(nóng)機(jī)監(jiān)理站機(jī)構(gòu)體系、規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)及保持裝備設(shè)施齊全;參與組織實(shí)施農(nóng)機(jī)產(chǎn)品政策性補(bǔ)貼工作。
8、負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大病蟲害防治。組織擬訂植物防疫和檢疫的地方規(guī)范性文件并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)植物防疫檢疫體系建設(shè);組織、監(jiān)督對(duì)區(qū)內(nèi)植物的防疫檢疫工作,監(jiān)測(cè)并按規(guī)定發(fā)布農(nóng)業(yè)重大病蟲害及危險(xiǎn)性有害生物災(zāi)害預(yù)警信息并組織開展防控工作;組織植物檢疫性有害生物普查并開展撲滅工作;承擔(dān)或者接受委托承擔(dān)國(guó)內(nèi)農(nóng)作物種子、種苗及其它繁殖材料的產(chǎn)地調(diào)運(yùn)檢疫審批的有關(guān)工作,牽頭管理涉農(nóng)外來物種。
9、承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任。監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)災(zāi)情,組織種子、化肥等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議,指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。
10、管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。開展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
11、制定全區(qū)農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門組織區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。組織引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果管理,指導(dǎo)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的標(biāo)識(shí)和安全。
12、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和資源保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理。擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良政策并指導(dǎo)實(shí)施,依法管理耕地質(zhì)量,運(yùn)用工程設(shè)施、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物等措施發(fā)展資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),負(fù)責(zé)有關(guān)野生植物資源保護(hù)工作。
13、負(fù)責(zé)農(nóng)村能源建設(shè)和資源環(huán)境工作。制訂并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)資源環(huán)境建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排,承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作,提出劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的政策建議。指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等發(fā)展。
14、會(huì)同有關(guān)部門擬訂全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作,指導(dǎo)并參與實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程。指導(dǎo)并承擔(dān)農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,會(huì)同有關(guān)部門依法實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理的有關(guān)工作。
15、承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)。參與擬訂農(nóng)業(yè)對(duì)外開放政策和外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展,組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)工作和有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作,協(xié)助有關(guān)部門組織實(shí)施農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。
16、指導(dǎo)全區(qū)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地的保護(hù)、利用和管理,指導(dǎo)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的改革與發(fā)展。
17、承擔(dān)區(qū)政府公布的有關(guān)農(nóng)業(yè)行政審批事項(xiàng)。
18、承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)2016年重點(diǎn)工作完成情況。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效斐然
(1)糧食總產(chǎn)突破50萬(wàn)噸大關(guān)。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)核定,全區(qū)糧食播面128.4萬(wàn)畝,總產(chǎn)50.34萬(wàn)噸,較上年增產(chǎn)1.2萬(wàn)噸、增長(zhǎng)2.44%,實(shí)現(xiàn)“十連增”,位居全省第16位,奪取了全省糧食生產(chǎn)“豐收杯”。
(2)申報(bào)全省第三輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)區(qū)獲得成功。以蔬菜、水稻產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),形成了全區(qū)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用,在第三輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)區(qū)申報(bào)中彰顯出獨(dú)特優(yōu)勢(shì),因此被省政府列為第三輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)區(qū)。2016年蔬菜播面達(dá)40萬(wàn)畝,其中糧經(jīng)復(fù)合基地15萬(wàn)畝,總產(chǎn)100余萬(wàn)噸。鞏固提升常年蔬菜基地3.2萬(wàn)畝,建設(shè)現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2萬(wàn)畝,新培育蔬菜工廠化育苗中心3個(gè),培育完善蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園3個(gè),打造休閑農(nóng)業(yè)精品示范園3個(gè);提質(zhì)改造“趙—雙”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成效顯著,2016年4月,省委書記王東明來我區(qū)調(diào)研農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)村改革工作給予了高度贊揚(yáng),并形成經(jīng)驗(yàn)在全省交流。
(3)水果產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出口“零”突破。全區(qū)新發(fā)展各類水果2萬(wàn)畝,水果總達(dá)到面積17萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)到12.6萬(wàn)噸。在管村、金檀打造了萬(wàn)畝甜橙示范區(qū)1個(gè),在石橋、石梯建設(shè)晚熟柑橘示范園一個(gè);精心培育月亮灣家庭農(nóng)場(chǎng)的黑寶石李,出口到馬來西亞,創(chuàng)匯10萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)了我區(qū)水果出口“零”突破。經(jīng)過兩年努力,“達(dá)川安仁柚”申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品獲得成功。
(4)全市茶葉冬管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)成功舉辦。全區(qū)新發(fā)展茶葉7000余畝,栽培總面積達(dá)2.4萬(wàn)畝,總產(chǎn)480噸(其中名優(yōu)茶60噸)。我區(qū)龍會(huì)張家山茶葉基地已建成全市管理最標(biāo)準(zhǔn)的示范基地,贏得了市上領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可,全市茶葉冬管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)選擇到在我區(qū)龍會(huì)張家山基地召開,為全市其它區(qū)(市、區(qū))參觀學(xué)習(xí)提供了樣板 。
(5)經(jīng)作產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在穩(wěn)定苧麻面積2萬(wàn)余畝的基礎(chǔ)上,青花椒、金銀花、中藥材、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)。2016年,全區(qū)新栽青花椒2000畝,總面積達(dá)2萬(wàn)余畝,產(chǎn)值1716萬(wàn)元;新栽金銀花500畝,總面積達(dá)到1800畝,產(chǎn)值3672萬(wàn)元;中藥材種植面積達(dá)2萬(wàn)余畝,產(chǎn)值 1億元;栽植食用菌71萬(wàn)袋/棒,產(chǎn)值 1473萬(wàn)元。
(6)水產(chǎn)養(yǎng)殖增收顯著。2016年全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到3.92萬(wàn)畝,比去年增長(zhǎng)2.6%,水產(chǎn)品總量1.64萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)3%,漁業(yè)產(chǎn)值1.81億元,比去年增長(zhǎng)9.7%。完成池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造510畝,泥鰍特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖面達(dá)520畝。創(chuàng)建無(wú)公害養(yǎng)殖基地1個(gè),休閑漁業(yè)基地2個(gè),亮星養(yǎng)殖專業(yè)合作社的現(xiàn)代漁業(yè)推進(jìn)工程成功通過驗(yàn)收,并申報(bào)省級(jí)濕地保護(hù)區(qū)。
(7)“川風(fēng)”大米品牌效應(yīng)大提升。通過強(qiáng)化基地建設(shè)、嚴(yán)把品種關(guān)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、大力品牌營(yíng)銷宣傳等措施,“川鳳”大米品牌效應(yīng)得到大提升。2016年“川鳳”大米種植面積達(dá)6.1萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)1.9萬(wàn)噸,總增收達(dá)800多萬(wàn)元,基地人均增收50余元,企業(yè)加工大米5000余噸,產(chǎn)值3000萬(wàn)元,增加效益100萬(wàn)元,國(guó)家增加稅收4萬(wàn)元以上。
2、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展
(1)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和配方施肥推廣效果顯著。整合農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目和資金,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.67萬(wàn)畝,格田整理7180畝,新建和整治排灌渠道36.51千米,田間生產(chǎn)道50.39千米,修建渠系配套設(shè)施1736處;完成測(cè)土配方施肥面積120.6萬(wàn)畝,完成配方肥施用面積58萬(wàn)畝。
(2)農(nóng)田道路和提灌設(shè)施建設(shè)加快。通過爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目、整合相關(guān)項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞等措施,全年建設(shè)農(nóng)村機(jī)耕便民道554公里,其中村組道路221公里,田間機(jī)耕道186公里,入戶便民道147公里,建成農(nóng)村機(jī)耕道示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)(百節(jié)鎮(zhèn));新增和修復(fù)機(jī)電提灌設(shè)備991臺(tái)套/9129千瓦,新增灌溉面積9800畝,提水灌溉總面積達(dá)35萬(wàn)畝。
(3)農(nóng)機(jī)化水平不斷提高。全年推薦農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)機(jī)具7205臺(tái)套,完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼541萬(wàn)元,涉及農(nóng)戶及新型經(jīng)營(yíng)主體6842戶;推廣水稻機(jī)插3.12萬(wàn)畝,油菜機(jī)播機(jī)收2.51萬(wàn)畝,玉米機(jī)播0.3萬(wàn)畝,全區(qū)主要農(nóng)作物綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)42.5%;成功舉辦全市糧食烘干技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3、農(nóng)村改革工作穩(wěn)步推進(jìn)
(1)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作順利通過省級(jí)驗(yàn)收。全區(qū)54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)604個(gè)村、5240個(gè)村民小組農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記任務(wù)全面完成,累計(jì)完成土地實(shí)測(cè)面積129萬(wàn)余畝,調(diào)查登記地塊407.6萬(wàn)塊,土地承包農(nóng)戶數(shù)24萬(wàn)余戶,涉及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人89萬(wàn)余人。12月19日,我區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作成功通過省級(jí)專家組驗(yàn)收,在今年全市土地確權(quán)頒證驗(yàn)收的區(qū)區(qū)中以93分的成績(jī)名列第一。
(2)新型經(jīng)營(yíng)主體培育工作再上新臺(tái)階。2016年新發(fā)展專合社119家、家庭農(nóng)場(chǎng)84家,新培育省級(jí)示范專合社3家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)6家。目前,全區(qū)專合社達(dá)501家、家庭農(nóng)場(chǎng)209家,其中省級(jí)示范專合社12家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)9家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)15家。
(3)土地流轉(zhuǎn)依法依規(guī)有序推進(jìn)。開展土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查,摸清全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,建立了土地流轉(zhuǎn)信息庫(kù),全區(qū)流轉(zhuǎn)土地面積13.96萬(wàn)畝,較上年同期增長(zhǎng)10.6%;積極開展《土地承包法》、《土地流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)宣傳,依法依規(guī)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)備案制,對(duì)不規(guī)范的流程和合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示和整改,全年共檢查新型經(jīng)營(yíng)主體35家,發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)提示16份,規(guī)范備案19家。
4、農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源環(huán)境穩(wěn)定向好
全區(qū)主要農(nóng)作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)102.6萬(wàn)畝,覆蓋率達(dá)40.4%;積極推進(jìn)全區(qū)主要農(nóng)作物綠色防控技術(shù),防控面積達(dá)6.58萬(wàn)畝,覆蓋率達(dá)30%;農(nóng)藥使用折百量119.02噸,同比下降10.6%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥有效使用量負(fù)增長(zhǎng)。新建戶用沼氣118口,新建沼氣集中供氣1處,惠及106戶,完成2014年、2015年鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目,采購(gòu)電磁爐、電飯煲、微波爐等45914臺(tái),分發(fā)到34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)145個(gè)村22957戶,其中涉及62個(gè)貧困村8102戶貧困戶。積極推廣“豬—沼—菜(果)”,沼液沼渣還田達(dá)4.5萬(wàn)畝,降低了化肥的使用量,實(shí)現(xiàn)了化肥零增長(zhǎng)的目標(biāo);大力推廣秸稈還田和秸稈的綜合利用,秸稈資源化利用率達(dá)72%。
5、產(chǎn)業(yè)扶貧工作成效顯著
全區(qū)遴選了142名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的農(nóng)技人員進(jìn)駐到142個(gè)貧困村開展“一對(duì)一”科技幫扶行動(dòng),在每個(gè)貧困村成功培育了科技示范戶10戶,共計(jì)1420戶,帶動(dòng)貧困村發(fā)展蔬菜、青脆李、花椒、烏梅等特色產(chǎn)業(yè)10.5萬(wàn)余畝;駐村農(nóng)技員到村開展技術(shù)培訓(xùn)3139次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)83646人次,確保了每戶貧困戶掌握了1-2項(xiàng)產(chǎn)業(yè)脫貧技能;全年整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)520萬(wàn)余元,用于改善貧困村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。2016已有25個(gè)村退出貧困村,脫貧人數(shù)達(dá)到14175人。對(duì)口幫扶的金檀鎮(zhèn)戶坪村,在第一書記的帶領(lǐng)下,從思想教育入手,堅(jiān)持扶“志”與扶“智”相結(jié)合,不斷轉(zhuǎn)變貧困農(nóng)戶的思想觀念,大力發(fā)展特色增收產(chǎn)業(yè),加快脫貧步伐,2016年25戶72人成功實(shí)現(xiàn)脫貧。
6、農(nóng)業(yè)監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法辦理一般程序案件16件,立案率100%,辦結(jié)率100%,合格率100%,其中推省級(jí)優(yōu)秀案卷1個(gè),市級(jí)優(yōu)秀案卷2個(gè)。全年完成省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)4次88個(gè)樣品,合格率達(dá)100%,開展農(nóng)產(chǎn)品日常檢測(cè)100批次3308個(gè)樣品,合格率達(dá)99.5%,完成“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證16個(gè);開展水稻、玉米、小麥、油菜、蔬菜等農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽檢,共抽檢樣品72個(gè),檢驗(yàn)合格率達(dá)100%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)95%;實(shí)施追溯管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量26個(gè),其中6家納入?yún)^(qū)級(jí)追溯管理平臺(tái),20家納入市級(jí)追溯平臺(tái)。全區(qū)全年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故。強(qiáng)化植物疫情調(diào)查監(jiān)測(cè)與防控,重點(diǎn)開展了國(guó)道210線、湘渝鐵路沿線、巴河州河沿線等40多個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品加工房的稻水象甲、四紋豆象、扶桑綿粉蚧等檢疫對(duì)象的監(jiān)測(cè),建立了500畝稻水象甲防控示范片,為防控稻水象甲積累經(jīng)驗(yàn)。漁業(yè)執(zhí)法力度全面加強(qiáng)。全年開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)4次,查處非法捕撈2起,沒收電捕魚器2臺(tái)(套)、地籠網(wǎng)具28鋪;禁漁期銷毀“耙子鉤”120個(gè),銷毀網(wǎng)具20鋪(共2000米);檢驗(yàn)漁業(yè)船舶456艘,檢驗(yàn)率達(dá)100%。
二、部門概況
達(dá)川區(qū)農(nóng)業(yè)局下屬單位71個(gè),其中行政單位0個(gè),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),其他事業(yè)單位71個(gè)。
三、收支決算總體情況
2016年農(nóng)業(yè)局下屬單位收入合計(jì)12402.7萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入12402.7萬(wàn)元,占100%;事業(yè)收入0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元,占0%;附屬單位上繳收入0萬(wàn)元,占0%;其他收入0萬(wàn)元,占0%。
2016年農(nóng)業(yè)局下屬單位支出合計(jì)11233.68萬(wàn)元,其中:基本支出6002.12萬(wàn)元,占53%;項(xiàng)目支出5231.57萬(wàn)元,占47%;上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元,占0%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元,占0%。
四、財(cái)政撥款支出決算情況
農(nóng)業(yè)局下屬單位2016年度財(cái)政撥款收支決算總計(jì)14961.31萬(wàn)元。與2015年相比,財(cái)政撥款收、支各增加5174.37萬(wàn)元,增長(zhǎng)34%。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
農(nóng)業(yè)局下屬單位2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出9507.39萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的64%。與2015年相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款增加1409.93萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
農(nóng)業(yè)局下屬單位2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出11233.68萬(wàn)元,主要用于以下方面:社會(huì)保障和就業(yè)支出614.69萬(wàn)元,占6%;醫(yī)療衛(wèi)生支出220.59萬(wàn)元,占2%;住房保障支出378.02萬(wàn)元,占3%。城鄉(xiāng)社區(qū)支出1726.3萬(wàn)元,占15%;農(nóng)林水支出8294.08萬(wàn)元,占74%。
(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1、.社會(huì)保障和就業(yè)(類)社會(huì)保障和就業(yè)支出(款)行政事業(yè)單位離退休(項(xiàng))機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出:2016年決算數(shù)為614.69萬(wàn)元,主要用于:工資福利支出、商品和服務(wù)支出,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
2、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(款)(項(xiàng))醫(yī)療保障:2016年決算數(shù)為220.59萬(wàn)元,主要用于:工資福利支出、商品和服務(wù)支出,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
3、住房保障(類)住房保障支出(款)住房改革支出(項(xiàng))住房公積金2016年決算數(shù)378.02萬(wàn)元。
4、農(nóng)林水支出(類)農(nóng)林水支出(款)農(nóng)業(yè)(項(xiàng)):2016年決算數(shù)為8294.08萬(wàn)元,主要用于:工資福利支出、商品和服務(wù)支出,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況
農(nóng)業(yè)局下屬單位2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出6002.12萬(wàn)元,其中:
人員經(jīng)費(fèi)5703.69萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、采暖補(bǔ)貼、物業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
公用經(jīng)費(fèi)298.39萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)用、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、其他資本性支出。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況
(一)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)
2016年因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬(wàn)元。
2016年因公出國(guó)(境)團(tuán)組0次,出國(guó)(境)0人。
(二)公務(wù)接待費(fèi)
2016年農(nóng)業(yè)局下屬單位公務(wù)接待費(fèi)20.70萬(wàn)元。
2016年公務(wù)接待費(fèi)主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。
(三)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
2016年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)42.10萬(wàn)元。
2016年按規(guī)定更新購(gòu)置公務(wù)用車1輛,車輛購(gòu)置支出24.8萬(wàn)元,其中:越野車1輛、主要用于執(zhí)法執(zhí)。截至2016年12月底,農(nóng)業(yè)局下屬單位共有公務(wù)用車15輛。
2016年車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出42.10萬(wàn)元,用于農(nóng)業(yè)局執(zhí)法執(zhí)勤、下鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況
農(nóng)業(yè)局下屬單位2016年使用政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出1726.30萬(wàn)元。
九、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
(二)政府采購(gòu)支出情況
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
截至2016年12月31日,達(dá)川區(qū)農(nóng)業(yè)局下屬單位公有車輛15輛,其中:部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車14輛;執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛。單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
附件:表1.收入支出決算總表
表1-1.收入總表
表1-2.支出總表
表2.財(cái)政撥款收入支出決算表
表3.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
表3-1.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
表3-2.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
表3-3.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表
表3-4.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
表4.政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
表4-1.政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
表5.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算表