?一、基本職能及主要工作
木頭鄉(xiāng)人民政府主要職責、職能為貫徹落實黨和政府各項路線方針政策;為經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù);建立和健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系,為群眾提供各項公共服務(wù);進一步強化社會管理職能,加強轄區(qū)內(nèi)的社會治安綜合管理;進一步加強基層組織管理,加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍的建設(shè);法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)定的其他事項。推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定、償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級債務(wù)、搞好場鎮(zhèn)建設(shè)和加快新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
二、部門概況
木頭鄉(xiāng)納入一級決算單位4個,其中行政單位1個,其他事業(yè)單位3個。
三、收支決算總體情況說明
2017年度達川區(qū)木頭鄉(xiāng)收入776.9萬元,均為財政撥款收入,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入771.9萬元,占99%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入5萬元,占1%。
2017年度達川區(qū)木頭鄉(xiāng)支出合計776.9萬元,其中:基本支出683.66萬元,占總支出88%,項目支出93.24萬元,占總支出12%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2017年度財政撥款收、支總計776.9萬元。與2016年相比,財政撥款收、支總計各增加17.12萬元,增長2.3%。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
2017年度一般公共預(yù)算財政撥款支出771.9萬元,占本年支出合計的99%。與2016年相比,一般公共預(yù)算財政撥款增加26.78萬元,增長3.6%。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2017年一般公共預(yù)算財政撥款支出771.9萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出364.47萬元,占47.2%;文化體育與傳媒支出21.93萬元,占2.8%;社會保障和就業(yè)支出138.81萬元,占18%;醫(yī)療衛(wèi)生支出44.34萬元,占5.7%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出41.26萬元,占5.3%;農(nóng)林水支出139.05萬元,占18%;交通運輸支出3萬元,占0.4%;住房保障支出19.04萬元,占2.5%.
(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1. 一般公共服務(wù)
(1)一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)行政運行(項): 支出決算為335.63萬元,完成預(yù)算100%。
(2)一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項): 支出決算為3萬元,完成預(yù)算100%。
(3)一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)行政運行(項): 支出決算為20.84萬元,完成預(yù)算100%。
(4)一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)信息化建設(shè)(項): 支出決算為5萬元,完成預(yù)算100%。
2.文化體育與傳媒
(1)文化體育與傳媒(類)文化(款)其他文化支出(項): 支出決算為4.3萬元,完成預(yù)算100%。
(2)文化體育與傳媒(類)新聞出版廣播影視(款)廣播(項): 支出決算為17.63萬元,完成預(yù)算100%。
3.社會保障和就業(yè)
(1)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項): 支出決算為30.15萬元,完成預(yù)算100%。
(2)社會保障和就業(yè)(類)撫恤(款)在鄉(xiāng)復(fù)員、退伍軍人生活補助(項): 支出決算為84.29萬元,完成預(yù)算100%。
(3)社會保障和就業(yè)(類)撫恤(款)義務(wù)兵優(yōu)待(項): 支出決算為5.77萬元,完成預(yù)算100%。
(4)社會保障和就業(yè)(類)特困人員救助供養(yǎng)(款)農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)支出(項): 支出決算為18.6萬元,完成預(yù)算100%。
4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育
(1)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)計劃生育事務(wù)(款)計劃生育機構(gòu)(項):支出決算為30.13萬元,完成預(yù)算100%。
(2)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):支出決算為14.21萬元,完成預(yù)算100%。
5.城鄉(xiāng)社區(qū)支出
城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(項):支出決算為41.26萬元,完成預(yù)算100%。
6.農(nóng)林水支出
(1)農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè)(款)事業(yè)運行(項):支出決算為30.26萬元,完成預(yù)算100%。
(2)農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè)(款)農(nóng)村道路建設(shè)(項):支出決算為2萬元,完成預(yù)算100%。
(3)農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè)(款)對高校畢業(yè)生到基層任職補助(項):支出決算為2.1萬元,完成預(yù)算100%。
(4)農(nóng)林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項):支出決算為12.94萬元,完成預(yù)算100%。
(5)農(nóng)林水支出(類)農(nóng)村綜合改革(款)對村級一事一議的補助(項):支出決算為18萬元,完成預(yù)算100%。
(6)農(nóng)林水支出(類)農(nóng)村綜合改革(款)對村民委員會和村黨支部的補助(項):支出決算為53.75萬元,完成預(yù)算100%。
(7)農(nóng)林水支出(類)農(nóng)村綜合改革(款)對村集體經(jīng)濟組織的補助(項):支出決算為20萬元,完成預(yù)算100%。
7.交通運輸支出
交通運輸支出(類)公路水路運輸支出(款)其他公路水路運輸支出(項):支出決算為3萬元,完成預(yù)算100%。
8.住房保障支出
(1)住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):支出決算為19.04萬元,完成預(yù)算100%。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2017年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出683.66萬元,其中:
人員經(jīng)費538.06萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等。
公用經(jīng)費145.6萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。
七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為3.5萬元,完成預(yù)算52%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,控制三公經(jīng)費的支出,壓低接待標準等。
(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元;公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算0萬元;公務(wù)接待費支出決算3.5萬元,占100%。具體情況如下:
1.因公出國(境)經(jīng)費支出0萬元。與2016年持平。主要原因是全年無因公出國(境)發(fā)生。
2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出0萬元。其中:
公務(wù)用車購置支出0萬元。全年未更新購置公務(wù)用車輛,截至2017年12月底,單位共有公務(wù)用車0輛。
公務(wù)用車運行維護費支出0萬元。公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算比2016年減少0.99萬元,下降100%。主要原因是我鄉(xiāng)公務(wù)車已經(jīng)報廢處理。
3.公務(wù)接待費支出3.5萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內(nèi)公務(wù)接待50批次,442人次(不包括陪同人員),共計支出3.5萬元,具體內(nèi)容包括:開展工作交流,迎檢,上級工作指導(dǎo)等方面工作。
公務(wù)接待費支出決算比2016年增加0.32萬元,增長10%。主要原因是2017年底我鄉(xiāng)有兩個貧困村脫貧摘帽,工作任務(wù)重,迎檢工作增多。
八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明
2017年度政府性基金預(yù)算撥款支出5萬元。
九、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2017年度,木頭鄉(xiāng)機關(guān)運行經(jīng)費支出145.6萬元,比2016年增加85.1萬元,增長140%。
(二)政府采購支出情況
木頭鄉(xiāng)政府2017年無大型采購
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2017年12月31日,木頭鄉(xiāng)政府共有車輛0輛,單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
(四)預(yù)算績效情況
1.績效目標管理情況。
按照預(yù)算績效管理要求,本部門對2017年一般公共預(yù)算項目支出開展了績效目標管理。
2.部門整體支出績效自評開展情況。
按照預(yù)算績效管理要求,本部門對2017年整體支出開展績效自評,自評得分85分,存在的問題:一是績效管理工作有待細化??冃Ч芾砉ぷ鞑粔蛎鞔_和細化,合理性需要提高,執(zhí)行力度還要進一步加強。二是因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費不足:績效工資和日常公用經(jīng)費不足、與實際支出相差不足。
改進措施:一是加強績效管理工作,進一步加強單位預(yù)算管理意識,嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制,加強績效管理。二是加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理,健全單位財務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。三是對相關(guān)人員加強培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等學習培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。
2017年部門整體支出績效評價得分表
一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 得分 |
部門決策(25分) | 目標任務(wù)(15分) | 相關(guān)性(5分) | 5 |
明確性(5分) | 5 | ||
合理性(5分) | 5 | ||
預(yù)算編制(10分) | 測算依據(jù)(5分) | 5 | |
目標管理(5分) | 4 | ||
綜合管理(30分) | 專項資金分配時限(2分) | 省級財力專項預(yù)算分配時限(1分) | |
中央??罘峙浜弦?guī)率(1分) | |||
中期評估(2分) | 執(zhí)行中期評估(2分) | ||
績效監(jiān)控(5分) | 預(yù)算執(zhí)行進度監(jiān)控(2分) | 2 | |
績效目標動態(tài)監(jiān)控(3分) | 2 | ||
非稅收入執(zhí)收情況(2分) | 非稅收入征收情況(1分) | 1 | |
非稅收入上繳情況(1分) | 1 | ||
資產(chǎn)管理(6分) | 資產(chǎn)管理信息化情況(2分) | 2 | |
行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告情況(2分) | 2 | ||
資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合(2分) | 2 | ||
內(nèi)控制度管理(2分) | 內(nèi)部控制度健全完整(2分) | 1 | |
信息公開(6分) | 預(yù)算公開(2分) | 2 | |
決算公開(2分) | 2 | ||
績效信息公開(2分) | |||
績效評價(5分) | 績效評價開展(2分) | ||
評價結(jié)果應(yīng)用(3分) | |||
部門績效情況(45分) | 履職成效(20分) | 部門特性指標 | 20 |
可持續(xù)發(fā)展能力(15分) | 重點改革(重點工作)完成情況(5分) | 5 | |
科技(制度、方法、機制等)創(chuàng)新(5分) | 5 | ||
人才培養(yǎng)(5分) | 5 | ||
滿意度(10分) | 協(xié)作部門滿意度(3分) | 3 | |
管理對象滿意度(3分) | 3 | ||
社會公眾滿意度(4分) | 3 |
十、名詞解釋
1、財政撥款收入:指區(qū)級財政當年撥付的資金。
2、一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
3、 一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項):反應(yīng)行政單位行政管理事務(wù)方面的支出。
4、一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)行政運行(項):反映財政方面的支出。
5、文化體育與傳媒支出(類)文化(款)群眾文化(項):反映群眾文化方面的支出,包括基層文化館(站)、群眾藝術(shù)館支出等。
6、文化體育與傳媒支出(類)新聞出版廣播影視(款)廣播(項):反映廣播系統(tǒng)職工工資及影視方面的支出。
7、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款) 機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):反映機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費。
8、社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項)反應(yīng)機關(guān)事業(yè)單位職工死亡撫恤金安葬費等情況。
9、社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款) 在鄉(xiāng)復(fù)員、退伍軍人生活補助(項):反映復(fù)員、退伍軍人領(lǐng)取的生活補助等方面的支出。
10、社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)義務(wù)兵優(yōu)待(項):反映義務(wù)兵優(yōu)待方面的支出。
11、社會保障和就業(yè)支出(類)特困人員供養(yǎng)(款)農(nóng)村五保供養(yǎng)支出(項):反映用于城鄉(xiāng)五保人員的生活補助支出。
12、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項):反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇的人員的醫(yī)療經(jīng)費。
13、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)醫(yī)療保障(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):反映財政部門集中安排的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費。
14、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)計劃生育事務(wù)(款)計劃生育機構(gòu)(項):反映衛(wèi)生和計劃生育部門所屬計劃生育機構(gòu)的支出。
15、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)計劃生育事務(wù)(款)其他計劃生育事物支出(項):反應(yīng)計劃生育機構(gòu)事業(yè)單位部門等發(fā)生的支出。
16、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施(款) 其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出(項):反映城鄉(xiāng)社區(qū)管理等方面的支出。
17、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出(款)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出(項):反應(yīng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面維修維護等相關(guān)支出。
18、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出(款)其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出(項):反映一事一議等安排與社區(qū)建設(shè)發(fā)展的其他支出。
19、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(項):反應(yīng)城鄉(xiāng)社區(qū)其他方面支出。
20、農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè)(款)事業(yè)運行(項):反映用于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位基本支出,事業(yè)單位設(shè)施、系統(tǒng)運行與資產(chǎn)維護等方面的支出。
21、農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè)(款) 對高校畢業(yè)生到基層任職補助(項):反映對農(nóng)村大學生村干部的生活補助等支出。
22、農(nóng)林水支出(類)扶貧(款)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(項):反映用于農(nóng)村公路、道路建設(shè)方面等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出。
23、農(nóng)林水支出(類)農(nóng)村綜合改革(款)對村級一事一議的補助(項):反應(yīng)農(nóng)村對村級一事一議財政獎補情況的支出。
24、農(nóng)林水支出(類)農(nóng)村綜合改革(款)對村民委員會和村支部的補助(項):反映各級財政對村民委員會和村黨支部的補助支出。
25、交通運輸支出(類)支公路水路運輸(款) 其他公路水路運輸支出(項):反映用于本鄉(xiāng)用于道路維修維護等支出。
26、住房保障支出(類)住房改革支出(款) 住房公積金(項):反映用于本鄉(xiāng)職工住房公積金繳存等支出。
27、其他支出(類)彩票公益金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出(款)用于社會福利的彩票公益金支出(項):反映用于本鄉(xiāng)維修維護支出。
28、其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):反映用于本鄉(xiāng)其他資本性支出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出情況。
29、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
30、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
31、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
32、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
33、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
34、“三公”經(jīng)費:納入?yún)^(qū)級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
35、機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
附件:表1.收入支出決算總表
表1-1.收入總表
表1-2.支出總表
表2.財政撥款收入支出決算總表
表3.財政撥款支出決算明細表
表4.一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
表4-1.一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細表
表4-2.一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
表4-3.一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表
表4-4.一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
表5.政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
表5-1.政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
表6.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表