一、基本職能及主要工作
(一)達(dá)州市達(dá)川區(qū)政府和社會資本合作中心職能簡介。
達(dá)川區(qū)政府和社會資本合作中心(以下簡稱PPP中心)承擔(dān)區(qū)內(nèi)政府和社會資本合作項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)、融資支持、項(xiàng)目識別評估、咨詢服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、項(xiàng)目資金績效評價(jià)、信息統(tǒng)計(jì)、專家?guī)旌晚?xiàng)目庫建設(shè)職責(zé);協(xié)調(diào)區(qū)政府相關(guān)部門、社會組織搞好政府與社會資本合作項(xiàng)目儲備及管理工作。
(二)達(dá)州市達(dá)川區(qū)政府和社會資本合作中心2019年重點(diǎn)工作
2019年我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央大政方針和省委決策部署,迎難而上、埋頭實(shí)干,扎實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)政工作,為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、推動治蜀興川再上新臺階作出新的更大貢獻(xiàn)。一是達(dá)川區(qū)公路升級改造PPP項(xiàng)目社會資本招標(biāo),二是協(xié)助達(dá)縣職高和達(dá)川中學(xué)項(xiàng)目融資。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
部門預(yù)算單位人員情況。PPP中心編制16人,在職11人。
(一)收入預(yù)算情況
PPP中心2019年收入預(yù)算88.58萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款收入88.58萬元,占100%。
(二)支出預(yù)算情況
PPP中心2019年支出預(yù)算88.58萬元,其中:基本支出68.58萬元,占77%;項(xiàng)目支出20萬元,占23%。
四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說明
PPP中心2019年財(cái)政撥款收支總預(yù)算88.58萬元,比2018年財(cái)政撥款收支總預(yù)算減少7.76萬元,主要原因是加強(qiáng)內(nèi)部管理,減少項(xiàng)目支出。
收入包括:本年一般公共預(yù)算撥款收入88.58萬元,支出包括:一般公共服務(wù)支出71.35萬元、社會保障和就業(yè)支出8.95萬元、衛(wèi)生健康支出2.91萬元、住房保障支出5.37萬元。
五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
(一)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況
PPP中心2019年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款88.58萬元,比2018年預(yù)算數(shù)減少7.76萬元,主要原因是加強(qiáng)內(nèi)部管理,減少項(xiàng)目支出。
(二)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況
一般公共服務(wù)支出71.35萬元,占80%;社會保障和就業(yè)支出8.95萬元,占10%;衛(wèi)生健康支出2.91萬元,占3%;住房保障支出5.37萬元,占6%。
(三)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況
1.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為71.35萬元,主要用于:PPP中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi),保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為20萬元,主要用于:PPP中心開展PPP工作的項(xiàng)目支出。
3.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為8.95萬元,主要用于:實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后,部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
4. 衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為2.91萬元,主要用于:PPP中心基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。
5.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為5.37萬元,主要用于:部門按人力資源和社會保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明
PPP中心2019年一般公共預(yù)算基本支出68.58萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)45.03萬元,主要包括:基本工資、績效工資、津貼及補(bǔ)貼、獎金、社會保險(xiǎn)繳費(fèi)等支出。
公用經(jīng)費(fèi)26.32萬元,主要包括:辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等支出。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說明
PPP中心2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)0.4萬元,其中:公務(wù)接待費(fèi)0.4萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元。
(一)PPP中心無國公出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算
(二)2019公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于PPP項(xiàng)目推薦、投資考察等公務(wù)活動開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。
?。ㄈ㏄PP中心 無公務(wù)用車。
八、政府性基金預(yù)算支出情況說明
PPP中心2019年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明
PPP中心2019年沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。
十、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2019年,PPP中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為6.4萬元,與2017年預(yù)算持平,增長0%。
(二)政府采購情況
2019年,PPP中心未安排政府采購預(yù)算。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2018年底,PPP中心無固定資產(chǎn)。
(四)績效目標(biāo)設(shè)置情況
績效目標(biāo)是預(yù)算編制的前提和基礎(chǔ),按照“費(fèi)隨事定”的原則,2019年P(guān)PP中心20萬元專用項(xiàng)目按要求編制了績效目標(biāo),從項(xiàng)目完成、項(xiàng)目效益、滿意度等方面設(shè)置了績效指標(biāo),綜合反映項(xiàng)目預(yù)期完成的數(shù)量、成本、時(shí)效、質(zhì)量,預(yù)期達(dá)到的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響以及服務(wù)對象滿意度等情況。
十一、名詞解釋
1.一般公共預(yù)算撥款收入:指省級財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
3.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):指廳機(jī)關(guān)及參公管理事業(yè)單位用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展日常工作的基本支出。
4.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):指廳機(jī)關(guān)及參公管理事業(yè)單位開展財(cái)政綜合業(yè)務(wù)、預(yù)決算編審等未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級科目的專門性財(cái)政管理工作的項(xiàng)目支出。
5.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)機(jī)關(guān)服務(wù)(項(xiàng)):指后勤服務(wù)中心、信息中心為本部門各單位正常運(yùn)行提供服務(wù)的支出。
6.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)信息化建設(shè)(項(xiàng)):指財(cái)政廳用于財(cái)政信息化建設(shè)等方面的項(xiàng)目支出。
7.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng)):指四川省財(cái)政廳后勤中心、四川省財(cái)政科學(xué)研究所、四川省財(cái)政信息中心、四川省政府和資本合作中心、四川省財(cái)政廳政府債券發(fā)行管理中心、四川省注冊會計(jì)師事務(wù)中心、四川省資產(chǎn)評估事務(wù)中心用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展日常工作的基本支出。
8.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)其他財(cái)政事務(wù)支出(項(xiàng)):指財(cái)政廳除上述項(xiàng)目外,開展其他財(cái)政事務(wù)方面專門性工作任務(wù)的項(xiàng)目支出,如全省會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)費(fèi)等。
9.教育(類)進(jìn)修及培訓(xùn)(款)培訓(xùn)支出(項(xiàng)):指為配合財(cái)政業(yè)務(wù)開展,用于部門內(nèi)部在職人員參加相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)工作外部培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支出。
10.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):指財(cái)政科學(xué)研究所的離退休人員的支出。
11.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):指廳機(jī)關(guān)離退休人員的支出。
12.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指部門實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的支出。
13.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指部門實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的職業(yè)年金的支出。
14.社會保障和就業(yè)(類)其他社會保障和就業(yè)(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項(xiàng)):指除上述項(xiàng)目外,其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
15.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):指廳機(jī)關(guān)及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。
16.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):指事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。
17.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):指廳機(jī)關(guān)及參公管理事業(yè)單位用于集中繳納公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支出。
18.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):指按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。
19.住房保障(類)住房改革支出(款)購房補(bǔ)貼(項(xiàng)):指按房改政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),向符合條件職工發(fā)放的用于購買住房的補(bǔ)貼。
20.基本支出:指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
21.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
22.“三公”經(jīng)費(fèi):納入財(cái)政廳預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
23.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(包含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。包括辦公及辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等費(fèi)用開支。
附件:表1.部門收支總表
表1-1.部門收入總表
表1-2.部門支出總表
表2.財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
表2-1.財(cái)政撥款支出預(yù)算表(政府經(jīng)濟(jì)分類科目)
表3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
表3-2.一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表
表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表4.政府性基金支出預(yù)算表
表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表
表6.2019年部門預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)
達(dá)州市達(dá)川區(qū)政府和社會資本合作中心2019年部門預(yù)算公開表(內(nèi)含13張表).xls