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達州市達川區(qū)人民政府辦公室2018年部門預算編制說明
來源:區(qū)政府辦
發(fā)布日期:2018-03-22
點擊數:
2023-08-23

一、基本職能及主要工作
 ?。ㄒ唬﹨^(qū)政府辦職能簡介。
   1.協(xié)助區(qū)政府領導組織起草或審核以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的公文。辦理圍繞國務院、國務院辦公廳和省政府、省政府辦公廳及市政府、市政府辦公室發(fā)送區(qū)政府的文電。指導全區(qū)行政機關公文處理工作。

2.研究區(qū)政府各部門和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府請示區(qū)政府的事項、提出審核意見,報區(qū)政府領導審批。

3.負責區(qū)政府會議的會務工作,協(xié)助區(qū)政府領導組織實施會議決定事項。

4.負責區(qū)政府各部門和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府績效管理;督促檢查區(qū)政府各部門和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對區(qū)政府公文、會議決定事項及區(qū)政府領導有關指示的執(zhí)行落實情況并跟蹤調研、反饋。指導、監(jiān)督機關行政效能建設工作。

5.根據區(qū)政府領導的指示,對區(qū)政府部門間出現(xiàn)的爭議問題提出處理意見、報區(qū)政府領導決定。

6.負責區(qū)政府值班工作,監(jiān)督、指導區(qū)政府各部門和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府值班工作,及時報告重要情況。

7.指導、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作、政府系統(tǒng)電子政務工作和政府網站建設。

8.組織辦理涉及區(qū)政府工作的人大代表議案、建設、審議意見、批評、意見和政協(xié)委員提案。

9.指導全區(qū)應急管理工作,協(xié)助區(qū)政府領導做好突發(fā)事件的應急處置工作。

10.處理群眾來信來訪,及時向區(qū)政府領導報告來信來訪中提出的重要建議和反映的重要問題,辦理區(qū)政府領導交辦的有關信訪事項。

11.根據區(qū)政府領導的指示,組織專題調查研究、及時反映情況,提出建議。

12.組織實施全區(qū)依法行政和政府法制建設工作。

13.組織實施區(qū)政府金融工作。

14.負責區(qū)政府外事僑務工作。

15.管理區(qū)城管辦、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊、區(qū)地方志辦辦公室、區(qū)旅游局、區(qū)僑聯(lián)、區(qū)食協(xié)、區(qū)長熱線辦、區(qū)惠民幫扶中心。

16.管理區(qū)政府駐外辦事機構。

17.承辦區(qū)政府領導交辦的其他事項。

(二)區(qū)政府辦2018年重點工作

一是抓統(tǒng)籌,全力提高綜合協(xié)調服務水平。牢固樹立“四個意識”,協(xié)調服務好重大決策、重大部署、重大項目、重大活動,充分發(fā)揮聯(lián)系基層的紐帶作用,不折不扣把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署落實到位。牢固樹立全局意識,增強大局觀念,切實加強股室建設,強化服務意識、責任意識和效能意識教育,引導辦公室干部職工時時處處關注全局,做好本職工作。

二是重調研,全力發(fā)揮參謀助手作用。堅持圍繞中心抓調研,圍繞大局出思路,圍繞難點求突破,著重抓好重大調研課題、重點信息編報、重要文稿起草等工作,為領導決策提供優(yōu)質服務。每月選擇不同的主題到基層、部門進行綜合調研,按時完成領導各類講話稿的起草,每季度形成1篇調研文章或者署名文章在市級以上刊物發(fā)表,全年被國家級刊物采用1篇以上,省級刊物2篇以上。力爭2018年政務調研工作全市排名第一。

三是求時效,全力提升政務服務工作效能。一是規(guī)范辦文。按照公文處理有關規(guī)定,嚴格把關公文起草、審核、簽發(fā)、傳閱、催辦等各個環(huán)節(jié),確保公文在政策法規(guī)、文字規(guī)范和格式體例方面零差錯。二是精心辦會。認真做好會議方案的制訂、會議通知、會場服務等工作,做到嚴謹辦會、勤儉辦會、高效辦會,讓領導和部門滿意。三是高效辦事。樹立強烈的效率意識和時間觀念,對各項工作部署速決速行,落實領導指示雷厲風行,保證領導集中精力和時間開展調查研究、處理重大事項。力爭2018年文電辦理工作全市排名第一。

四是抓督辦,全力保障各項工作順利推進。繼續(xù)圍繞區(qū)委“12235”總體部署,區(qū)委、區(qū)政府中心工作,運用“八個督查通報”、專報制度,督導推進“十大重點項目”“十件民生實事”“十個年活動”;落實人大建議、政協(xié)提案的辦理工作,做到辦復率和滿意率100%;力爭在市以上刊登督查調研文章4篇,力爭督查信息報送工作排名全市第一,督查督辦工作全市排名第一。

五是廣收集,全力提升政務信息工作質量。每個工作日完成1期《網絡達川》、《達川晨訊》,每周完成1期《政務信息》,每月在達州政務交流中有一條主信息被采用,每季度在全省市州動態(tài)有1條信息被采用,全年在國家級刊物上有1條信息被采用。力爭2018年政務信息報送工作全市排名第一。

六是重管理,全力增強后勤服務的保障能力。每月召開1次辦公室中心組學習會、黨組會、主任辦公會。嚴格落實幫扶責任,堅決做好石橋鎮(zhèn)板凳埡、賴巴石兩個貧困村駐村幫扶工作,確保2018年全區(qū)脫貧摘帽不拖后腿。按時參加全區(qū)夏季、冬季職工運動會。每月開展一次、黨員活動日、工會活動,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作適時開展外出學習考察、警示教育、演講比賽或知識競賽。定期組織辦公室全體人員集中學習理論、業(yè)務知識。落實黨風廉政建設責任制,切實加強對各股室及歸口部門的教育、管理和監(jiān)督,做到管人與管事相結合、管業(yè)務與管廉政建設一齊抓,切實把黨風廉政建設各項措施落到實處,努力開創(chuàng)辦公室各項工作新局面。

二、部門預算單位基本情況

部門預算單位構成情況:區(qū)政府辦為一級預算單位,單位性質為行政單位。

部門預算單位人員情況:區(qū)政府辦單位編制55人,其中行政編制34人,機關工勤編制21人;在職人員46人,其中:行政工作人員31人,機關工人15人;離退休人員30人。
  三、收支預算情況說明
  按照綜合預算的原則,區(qū)政府辦所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入;支出包括:一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出。區(qū)政府辦2018年收支總預算802.57萬元,比2017年收支預算總數減少82.18萬元,主要是因為在職人員退休及在職人員調出。
  (一)收入預算情況。
   區(qū)政府辦2018年收入預算802.57萬元,其中:一般公共預算撥款收入802.57萬元,占100.00%。
  (二)支出預算情況。
   區(qū)政府辦2018年支出預算802.57萬元,其中:基本支出550.57萬元,占68.60%;項目支出252.00萬元,占31.40%。
  四、財政撥款收支預算情況說明
   區(qū)政府辦2018年財政撥款收支總預算802.57萬元,比2017年財政撥款收支總預算減少82.18萬元,主要是因為在職人員退休及在職人員調出。收入包括:本年一般公共預算撥款收入802.57萬元;支出包括:一般公共服務支出680.76萬元、社會保障和就業(yè)支出60.05萬元、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出27.45萬元、住房保障支出34.31萬元。
  五、一般公共預算當年撥款情況說明
 ?。ㄒ唬┮话愎差A算當年撥款規(guī)模變化情況。
   區(qū)政府辦2018年一般公共預算當年撥款802.57萬元,比2017年預算數減少82.18萬元,主要是在職人員退休及在職人員調出。
 ?。ǘ┮话愎差A算當年撥款結構情況。
  一般公共服務支出680.76萬元,占84.82%;社會保障和就業(yè)支出60.05萬元,占7.48%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出27.45萬元,占3.42%;住房保障支出34.31萬元,占4.28%。
 ?。ㄈ┮话愎差A算當年撥款具體使用情況。
  1.一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)行政運行(項)2018年預算數為428.76萬元,主要用于:機關正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及其他交通費用等日常公用經費。
  2.一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)一般行政管理事務(項)2018年預算數為252.00萬元,主要用于:機關未單獨設置項級科目的專門性管理工作的項目支出。如:老年協(xié)會工作經費、黨建工作經費等。
  3.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)2018年預算數為60.05萬元,主要用于:實施養(yǎng)老保險制度后,部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
  4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)2018年預算數為27.45萬元,主要用于:機關基本醫(yī)療保險繳費支出。
  5.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)2018年預算數為34.31萬元,主要用于:部門按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
  六、一般公共預算基本支出情況說明
   區(qū)政府辦2018年一般公共預算基本支出550.57萬元,其中:人員經費481.34萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費等支出。
  公用經費69.23萬元,主要包括:其他交通費等支出。
  七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明
   區(qū)政府辦2018年“三公”經費財政撥款預算數4.21萬元,其中:因公出國(境)經費0萬元,公務接待費4.21萬元,公務用車購置及運行維護費0萬元。
 ?。ㄒ唬?018年未安排因公出國(境)經費。
  (二)公務接待費較2017年預算下降4.97%。
  2018年公務接待費計劃用于執(zhí)行公務、考察調研、檢查指導等公務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。
 ?。ㄈ?018年未安排公務用車購置及運行維護費。
  八、政府性基金預算支出情況說明
   區(qū)政府辦2018年沒有政府性基金預算撥款安排的支出。
  九、國有資本經營預算支出情況說明
  區(qū)政府辦2018年沒有使用國有資本經營預算撥款安排的支出。
  十、其他重要事項的情況說明
 ?。ㄒ唬C關運行經費。
  2018年,區(qū)政府辦機關運行經費財政撥款預算為69.23萬元,比2017年預算增長29.39萬元,增長73.77%。
 ?。ǘ┱少徢闆r。
  2018年,區(qū)政府辦安排政府采購預算34.40萬元,主要用于采購辦公家具、照相機、空調、音響等。
 ?。ㄈ﹪匈Y產占有使用情況。
  截至2017年底,區(qū)政府辦共有車輛0輛,其中,省部級領導干部用車0輛、實物保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺(套)。
  2018年部門預算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設備。
 ?。ㄋ模┛冃繕嗽O置情況。
  績效目標是預算編制的前提和基礎,按照“費隨事定”的原則,2018年區(qū)政府辦5萬元以上專用項目按要求編制了績效目標,從項目完成、項目效益、滿意度等方面設置了績效指標,綜合反映項目預期完成的數量、成本、時效、質量,預期達到的社會效益、經濟效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響以及服務對象滿意度等情況。
  十一、名詞解釋
  1.一般公共預算撥款收入:指省級財政當年撥付的資金。
  2.上年結轉:指以前年度尚未完成,結轉到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
  3.一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)行政運行(項):指區(qū)政府辦用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。
  4.一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)一般行政管理事務(項):指區(qū)政府辦未單獨設置項級科目的專門性管理工作的項目支出。
   5.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):指部門實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的養(yǎng)老保險費的支出。
   6.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指區(qū)政府辦用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
  7.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。
  8.基本支出:指為保證機構正常運轉,完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
      9.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
   10.“三公”經費:納入預決算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
  23.機關運行經費:為保障行政單位(包含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金。包括辦公及辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費等費用開支。

  附件:表1.部門收支總表
     表1-1.部門收入總表
     表1-2.部門支出總表
     表2.財政撥款收支預算總表
     表2-1.財政撥款支出預算表(政府經濟分類科目)
     表3.一般公共預算支出預算表
     表3-1.一般公共預算基本支出預算表
     表3-2.一般公共預算項目支出預算表
     表3-3.一般公共預算“三公”經費支出預算表
     表4.政府性基金支出預算表
     表4-1.政府性基金預算“三公”經費支出預算表
     表5.國有資本經營預算支出預算表
     表6.2018年部門預算項目績效目標


達川區(qū)政府辦公室2018年預算公開表(13張表).xls

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